近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的通知》，提出山東將加大對(duì)違法建設(shè)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)自建房的執(zhí)法力度，明確城市建成區(qū)范圍內(nèi)要嚴(yán)格控制新建自建房。
記者了解到，自啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”以來(lái)，山東各地深入排查、快速整治各類安全隱患，取得了積極成效。但全省經(jīng)營(yíng)性自建房規(guī)模龐大、情況復(fù)雜，安全管理基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)各方責(zé)任界定不夠清晰明確，仍面臨許多突出困難和問(wèn)題。《通知》分別從加強(qiáng)安全管理、嚴(yán)格審批監(jiān)管、構(gòu)建房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面，細(xì)化10條具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)全省經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化日常巡查排查，對(duì)城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和工礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，要聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房，加大排查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促產(chǎn)權(quán)人和使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)性自建房嚴(yán)禁違規(guī)加層加蓋，裝飾裝修不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，不得擅自增加房屋荷載。產(chǎn)權(quán)人和使用人在裝飾裝修前應(yīng)向房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告裝修內(nèi)容、方案等事項(xiàng)。
著眼從源頭把好關(guān)，山東將進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性自建房審批管理，城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新建自建房；城鄉(xiāng)新建經(jīng)營(yíng)性自建房，應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖組織施工，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。非經(jīng)營(yíng)性自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)用途的，產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋安全性進(jìn)行鑒定，依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。山東還將依法嚴(yán)厲查處未取得用地、規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)等審批手續(xù)，擅自改建加層、非法開挖地下空間，封堵占用人員密集場(chǎng)地疏散通道，以及未落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理要求等違法行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將依法從嚴(yán)從快處置。
自建房安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要構(gòu)建和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。《通知》提出，要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)房屋安全鑒定管理，完善房屋安全管理制度建設(shè)，省級(jí)制定出臺(tái)《山東省房屋使用安全管理辦法》，確保房屋安全管理工作有章可循、規(guī)范有序。此外，山東還將建立全省房屋安全管理信息系統(tǒng)，利用信息化手段開展日常監(jiān)管，及時(shí)更新房屋建筑安全數(shù)據(jù)。各部門將加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息共享，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性自建房用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、改擴(kuò)建和經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)信息以及房屋建成年代、結(jié)構(gòu)類型、排查整治和安全鑒定等房屋安全狀況納入系統(tǒng)監(jiān)管。
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 方壘 報(bào)道）