□本報記者 楊德林 本報通訊員 張騰飛 代文新 楊開林
今年以來，德州市公安機關圍繞全市“高質量發展重點突破年”部署要求，牢固樹立“經濟社會發展到哪里，公安機關就護航保障到哪里”的理念，聚焦優化營商環境工作大局和企業所需所急所盼，立足公安主責主業，推出服務保障重大項目重點企業高質量發展三十條措施，實行“領導包靠+項目（企業）警長”制度，全力護航經濟社會高質量發展。
擔當作為——
持續優化營商環境
在“利企”上出實招
在陵城區某企業辦公樓顯著位置，懸掛著一塊寫有“義渡口派出所企業警長”的公示牌，不僅吸引了企業員工的目光，還贏得廣泛好評。
“小小公示牌，關鍵時刻能發揮大作用。”該企業負責人說。這張公示牌上，張貼有民警照片與聯系方式，企業遇到問題可以隨時跟企業警長聯系。而像這樣的項目（企業）警長公示牌，已經懸掛在全市千余家企業的墻面上，“有事找項目（企業）警長”成了企業和員工的共識。
今年以來，市公安局黨委將服務保障重大項目、重點企業融入公安工作全過程、各方面，制定全市公安機關優化營商環境護航高質量發展措施，推出服務重大項目包靠責任制實施方案、優化首席政府服務官機制等舉措，以機制先行促進工作落地。
在首席政府服務官包靠150余家企業工作基礎上，市公安局實施“千警包千企（項目）”行動，對全市350個市級以上重點項目和650家重點企業，全部明確包靠領導和項目（企業）警長，項目（企業）警長公示牌全部上墻，進一步拓寬了警企常態溝通、訴求直接辦理、服務靠前上門的有效渠道。
公示牌掛的是“面子”，更做實“里子”。市公安局常態化開展“向項目問需、向企業問難”系列活動，制定落實“親清”警企關系正負面清單，健全組織領導、包靠服務、定期走訪、訴求閉環、常態調度5項機制，壓實項目（企業）警長惠企政策“宣傳員”、意見建議“收集員”、公安政務“服務員”、經營風險“安全員”、企業發展“護航員”5大職責，實現了服務企業做上門、做在前、做到位、做出色。
為將制度落到實處，市公安局還將服務保障項目建設和企業發展納入考核重要內容，每月開展服務質效督察和涉企滿意度測評回訪。今年以來，全市公安機關累計走訪項目（企業）3400余家次，直接幫助解決交通組織優化、證件辦理等問題260余件次。
靠前服務——跟蹤式服務在“惠企”上提效能
“企有所呼、警有所應”，全市公安機關在解決項目（企業）問題上，始終堅持做到跟蹤式、管家式、前移式服務。
“主動上門辦理居住證，既節約了辦證時間，又讓新員工快速投入工作，太感謝咱民警同志了！”近日，禹城市公安局車站派出所民警走訪企業時，了解到轄區某公司因貨物訂單量驟增，急聘了50名新員工。為爭取寶貴的生產時間，派出所民警主動將辦證設備帶到生產車間，上門辦證，解決了該公司難題，贏得了企業員工稱贊。
以需求為導向，以服務為核心。市公安局黨委始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷深化公安政務服務改革，努力推進高頻政務服務事項“一窗通辦”，持續拓展“互聯網+”公安政務服務平臺功能，通過上門服務、送證下鄉，真正做到讓數據多跑路，讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事，全面提升企業和群眾的獲得感。
突出利好政策供給。實行“零門檻”申請落戶，遷入人數同比增長31%。優化涉外企業服務，專設人才服務專員，建立“移民事務服務中心”，對“走出去”企業常態化開展“行前安全教育”，提供領事保護等配套服務。強化交通物流保通保暢，進一步放寬貨車通行限制，城市核心區域貨車通行時間延長至18小時，并專門開辟兩條貨物運輸通道供貨運車輛24小時通行。
突出服務質效提升。推進基層政務服務體系改革，形成“15分鐘公安辦證圈”，市、縣及中心鎮政務服務中心公安綜合窗口全部實行“一窗通辦”，派出所服務大廳全部為“戶籍+”全科窗口。推行公安政務服務“周六延時服務”，大幅提升企業群眾辦事便利度。
突出精簡辦事流程。圍繞旅館業、印章業審批，交通運輸和涉路施工審核等涉企高頻審批事項，全面優流程、壓時限，服務效率持續提升。
同時，全市公安機關積極開辟服務“綠色通道”，在項目園區、企業周邊、重點商圈布建警務工作站29處、交管智慧崗亭5處，進一步將服務推向前沿，全面強化加急辦、上門辦、就近辦等特色服務。今年以來，全市公安機關累計提供涉企服務1.28萬余件次，市政務服務中心公安窗口連續37個月位列入駐單位考核第一。
防范打擊——
構建大巡防格局
在“護企”上出重拳
“感謝公安民警連續作戰，真沒想到這么快就破案了……”近日，天衢新區某公司，存放在倉庫里的電纜被盜，價值1.9萬余元。天衢新區分局晶華北路派出所民警經過調查，迅速鎖定犯罪嫌疑人李某并將其抓獲，為企業挽回全部損失。
法治是最好的營商環境。市公安局聚焦打擊犯罪主業，嚴格依法打擊破壞金融秩序、合同詐騙、侵犯知識產權等涉企突出違法犯罪，加大“老字號”“好品山東”認證企業刑事保護力度。市公安局還加強追贓挽損工作力度，健全報案快處、案件快偵、損失快追“三快機制”，對社會影響大、危害嚴重的案件，實行提級偵辦、掛牌督辦，堅決依法平等保護各類市場主體合法權益。
前不久，德城公安分局河西派出所民警接到轄區某企業報警電話，廠區內有員工疑似遭遇電信詐騙。民警火速趕到該企業，發現該員工正在被誘騙進行“投資”，所幸尚未進行轉賬。在現場，民警以案說法，耐心講解電信詐騙本質。經過一番勸阻，該員工才恍然大悟，成功避免受騙。
打防并舉，防范為先。今年以來，市公安局圍繞重大項目、重點企業多點布建駐勤點，科學劃定無人機巡邏航線，構建起“空地一體”巡防格局，清除亂點隱患70余處，實現平安護航“零距離”。
融入角色——預防+宣傳在“安企”上促落實
“銀行轉賬詐騙手段不斷更新，我們時刻要警惕！”連日來，寧津縣公安局相衙鎮派出所項目（企業）警長深入轄區企業，開設反詐小課堂，利用員工休息間隙，進行反詐知識宣講。
加大涉企法律宣傳力度，是防范安全風險的關鍵。今年，市公安局在全市組建13支“公安宣傳小分隊”，常態化深入項目工地、企業車間，系統開展法治、反詐、禁毒、安防等領域普法宣傳活動，企業負責人和員工們在“安全教員”們形式多樣的普法宣講過程中，安全防范能力得到進一步提升。
同步推動法律服務機制，向企業延伸覆蓋。市公安局建立經偵民警聯系服務企業“1+2+5+N”機制，為重大項目、重點企業、小微企業、個體商戶等各類市場主體提供精準“法治體檢”。截至目前，已與3600余家企業商戶建立常態聯系機制，提供上門送法服務450余場次，得到企業廣泛認可。
堅持推動訴源治理，織牢市場“防護網”。市公安局編制“涉企常見犯罪警示案例”，健全“警銀”“警稅”等合作機制，定期通報經濟違法犯罪形勢特點和經營風險，進一步提高企業精準防范意識。
強化涉企風險預警。市公安局堅持對投融資等領域進行深度研判，及時推送風險提示函190余份。積極打造“楓橋經驗”企業版本，結合“項目（企業）警長”大走訪活動，組建“項目（企業）守護者聯盟”，全面細致摸排涉項目和企業矛盾糾紛，著力讓法治成為營商環境的“最硬內核”，助力全市經濟社會高質量發展。