電子信息產業園。記者 路龍帥 攝
□本報記者 王志冕 本報通訊員 賀曉寧 李靜
10月21日，禹城市醫美關鍵原料產業基地項目現場人頭攢動。2023年德州市重點招商項目集中開工活動的主會場設在這里。“這個項目總投資52億元，分兩期建設，其中一期投資20億元，達產后可年產醫美關鍵原料3500噸，實現產值22億元。”項目投資方、山東梅奧華衛醫美原料項目副總經理祁云亮說。
本次集中開工的121個項目中，工業項目占了絕大多數。在決戰決勝的第四季度，全市上下牢牢扭住先進制造業立市強市“牛鼻子”，緊緊抓住實體經濟發展不放松，再一次奏響了工業強市最強音。
縱深推進鏈長制著力構建現代產業體系
10月7日至8日，中國棉紡織行業高質量發展（山東）峰會暨山東棉紡織產業鏈對接交流活動在陵城區舉行。峰會上，紡織服裝產業鏈的鏈主企業——恒豐集團收獲滿滿，他們與青島百草新材料股份有限公司等5家企業成功簽約。
紡織服裝產業鏈是我市重點發展的12條標志性產業鏈之一。“市委、市政府于2021年成立先進制造業強市建設推進委員會，在深入研究我市產業現狀，對標對表省級產業鏈結構的基礎上，確定了新一代信息技術、高端裝備、紡織服裝等12條標志性產業鏈，由市級領導擔任鏈長，鏈長辦全部實體化運轉。”市工信局局長孫洪昌介紹，我市堅持頂格推進產業鏈發展，近3年連續召開先進制造業強市建設推進會議，出臺“先進制造業強市25條”“支持企業技術改造”等政策措施、部署重點任務，取得積極成效。
以紡織服裝產業為例，作為該產業發展的重要集聚地，陵城區將其打造成了首個百億級的產業集群，擁有規上工業企業47家，擁有新型紗線260萬紗錠、產業用紡織品60萬噸、織布2300萬米、服裝100萬件的年生產能力。
與此同時，全市上下狠抓產業招商和集群培育，12條產業鏈深入開展融鏈固鏈專項行動，持續強化優質項目招引，堅持鏈長掛帥、市縣聯動，啟動“遍訪總部”、對接“民營500強”、“德州-東盟行”等產業鏈招商活動，密集拜訪在我市有長期投資的企業總部206家，舉辦產業對接活動60余場。
“產業集群化更加注重資源互補和優勢互補，是當前和未來產業發展的重要趨勢。”孫洪昌說。我市大力實施“雙50強工業企業”培育工程，優選79家鏈主企業、219家關鍵企業重點培育，充分發揮骨干企業引領帶動作用，推動優勢產業集群化發展，先后培育了生物醫藥、加強型工程塑料等6個省“十強”產業“雁陣形”集群，以及天衢新區電子信息制造、樂陵高端體育裝備等7個省級特色產業集群。
多措并舉穩運行著力提升工業發展質效
經濟大盤穩不穩、發展底氣足不足，歸根結底，要看實體經濟的活力強不強、工業增長的幅度大不大。今年以來，市縣兩級著力加大助企紓困力度，用足用好省政府“穩中向好、進中提質”等系列助企發展政策，推動工業運行持續恢復。
首席政府服務官（CGO）是我市助企服務的創新模式。“通過向企業選派服務官，把政府服務的‘前哨’設在車間廠房，第一時間了解、反饋、辦結企業訴求，切實推動‘企業吹哨、部門報到、協同解決’機制的落地、落實。”孫洪昌說。CGO“一對一”服務企業，企業需求、政策推送、問題解決的時效性、精準度相較于傳統方式都有了大幅提升。
武城縣瀾清源凈化科技有限公司研發項目資金不足，首席政府服務官朱琳多次協調，幫助企業解決貸款200萬元；寧津縣匯揚自動化智能建筑裝備生產項目因土地手續問題影響開工，首席政府服務官徐長昆協調召開聯席會議，全程幫辦代辦，僅用不到一個星期就幫助完成（土地）掛牌公示前的所有準備工作；臨邑縣盛航玻璃有限公司門口線纜脫落，影響車輛和人員通行，首席政府服務官馬傳燕向縣企業服務中心發去訴求接辦單，幫助協調相關部門將脫落線纜整理到位，消除企業安全隱患……今年以來，各級CGO已為企業解決困難訴求4423件。
同時，堅持“要素跟著項目走”，我市強化部門聯動、政策創新，全力保障113個省級重點技改項目和130個市級重點項目加快實施。“我們打造技改專家庫，組織141位行業專家為企業技改項目提供全方位服務。同時，還為11個重點項目爭取省級用地指標1591畝。”孫洪昌說，1至9月份，全市制造業技改投資同比增長16.1%，居全省第7位。
聚焦企業創新發展，我市還出臺了《德州市“種子”企業培育計劃》，注重發揮好齊魯工業大學“一院一基地一園區”和青島科技大學德州融合創新發展中心作用，強化產學研合作推進機制，促進科技成果轉化。目前，88個項目入選2023年省第一批技術創新項目計劃。全市累計培育全國制造業單項冠軍企業11家、省級57家，國家級專精特新“小巨人”企業34家、省級專精特新企業487家，省級創新型中小企業543家。
一系列舉措“穩”住了工業經濟運行，更提振了企業發展信心。1至9月份，全市規模以上工業增加值同比增長8.4%，高于全省1.3個百分點。反映工業企業綜合經營狀況的企業景氣指數為134.2，較上半年提高7.7個百分點。反映企業家對當前宏觀經濟形勢和發展趨勢樂觀程度的企業家信心指數為132.9，較上半年提高6.2個百分點。
持續打造新引擎 著力激發數字經濟活力
數字經濟是綠色低碳高質量發展的新賽道、關鍵增量和戰略支撐，是贏得新一輪發展競爭的歷史性機遇。我市加快推動數字產業化、產業數字化，“雙輪驅動”搶占數字經濟新賽道，傾力塑強數字經濟新優勢。
聚焦數字產業化，我市把新一代信息技術產業列為“一號產業鏈”傾力培育，十年磨一劍、鍛造電子信息產業新地標。有研集成電路關鍵材料、威訊聯合半導體射頻芯片封測、鯤程電子芯片模組、英望智能終端等優質項目先后落地，成功培育了關鍵材料、封裝測試等集成電路細分產業，形成了單晶硅制備、裝備制造、芯片設計、芯片制造、封裝測試等環節的集成電路產業鏈，產業發展呈現出速度加快、應用深入、環境趨優的良好態勢。
10月16日，山東有研艾斯12英寸集成電路用大硅片產業化項目通線量產，這是全省首條12英寸集成電路用大硅片生產線，德州在完善集成電路產業鏈上又邁出了關鍵一步。
在產業數字化方面，我市也在不斷刷新速度，積極開展設備換芯、生產換線、機器換人、企業上云、園區培育等行動，在全省率先發布企業“用云量”指標體系，上云企業達1.1萬家，扎實開展“工賦德州”專項行動，“一月一行業”舉辦制造業數字化轉型現場會，全市累計培育“數字經濟總部”5個、“晨星工廠”189家、數據管理能力成熟度評估模型（DCMM）試點企業105個，數量均居全省首位。
此外，我市還不斷培優產業生態，組建了新一代信息技術產業基金聯盟，專項扶持集成電路產業。設立總規模35億元的10支產業投資基金，規劃建設3000畝的電子信息（集成電路）產業園區，重點建設電子信息產業園、手機制造產業園、數字經濟創新園。目前，在天衢新區電子信息產業園內，5棟專門為電子信息產業鏈項目建設的高標準廠房已完成建設，產業鏈集群發展空間廣闊。