□大眾日報(bào)記者 王鶴穎 報(bào)道
大眾日報(bào)濟(jì)南11月30日訊 今天上午，省政府新聞辦舉行省政府政策例行通氣會(huì)，對(duì)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）進(jìn)行解讀。《意見》從優(yōu)化個(gè)體工商戶發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化要素支撐保障、促進(jìn)個(gè)體工商戶提質(zhì)轉(zhuǎn)企、加強(qiáng)公共服務(wù)支撐四個(gè)方面，提出24條措施，切實(shí)緩解個(gè)體工商戶資金壓力，助力個(gè)體工商戶健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
省市場監(jiān)管局一級(jí)巡視員賈峰介紹，根據(jù)《意見》，我省對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶按照規(guī)定緩征、減征、免征相關(guān)稅款，簡化稅費(fèi)優(yōu)惠享受程序；鼓勵(lì)以劃定區(qū)域、時(shí)段等方式，允許個(gè)體工商戶適度拓展室外經(jīng)營場地、延長經(jīng)營時(shí)間；開展生存型、成長型、發(fā)展型個(gè)體工商戶和名、特、優(yōu)、新個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育幫扶；支持個(gè)體工商戶融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)融通發(fā)展……多種要素有機(jī)組合、協(xié)同發(fā)力，支持我省個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。
山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、個(gè)體工商戶大省，截至10月底，全省實(shí)有個(gè)體工商戶973.1萬戶，占經(jīng)營主體總量的66.8%（經(jīng)營主體1456.7萬戶）；帶動(dòng)近2500萬人就業(yè)，吸納36歲以上人群就業(yè)人員占四分之三，對(duì)于緩解40歲至50歲重點(diǎn)人群就業(yè)難問題發(fā)揮了重要作用。
“融資難”“融資貴”是個(gè)體工商戶普遍面臨的痛點(diǎn)問題。《意見》提出建立融資信用白名單制度，將個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)轉(zhuǎn)化為“融資信用”，對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的，最高可申請50萬元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”等措施，加大對(duì)個(gè)體工商戶融資支持。
省人力資源社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員張龍介紹，今年1-10月，全省共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.51萬筆、178.11億元，發(fā)放“創(chuàng)業(yè)提振貸”3979戶、14.9億元，其中為包含個(gè)體工商戶在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人發(fā)放擔(dān)保貸款6.2萬筆、108.51億元。共發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.27萬戶、1.62億元，其中為個(gè)體工商戶發(fā)放2886戶、0.16億元，持續(xù)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦個(gè)體工商戶融資支持。
“今年以來，人民銀行山東省分行運(yùn)用多種政策工具，促進(jìn)個(gè)體工商戶融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新開展無還本續(xù)貸、隨借隨還、延期還本、減免支付手續(xù)費(fèi)等業(yè)務(wù)，節(jié)約綜合融資成本。”人民銀行山東省分行副行長董龍訓(xùn)介紹，10月份，全省新發(fā)放個(gè)體工商戶貸款加權(quán)平均利率同比下降0.43個(gè)百分點(diǎn)；截至10月末，全省個(gè)體工商戶貸款余額5308.8億元，同比增長24.5%，高于各項(xiàng)貸款增速13.2個(gè)百分點(diǎn)。
“從稅收數(shù)據(jù)看，全省個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)向好。”國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局副局長李亞兵表示，1-10月，全省新登記個(gè)體工商戶涉稅主體34.42萬戶，同比增長20.59%。
記者從會(huì)上獲悉，我省個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍已實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)全覆蓋，其中近九成集中在第三產(chǎn)業(yè)。省市場監(jiān)管局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省新業(yè)態(tài)個(gè)體經(jīng)濟(jì)正在崛起，微商電商、“宅經(jīng)濟(jì)”等新經(jīng)營模式日益活躍，線上經(jīng)營以及線上線下相結(jié)合經(jīng)營數(shù)量占比達(dá)三分之一，發(fā)展出由線上向線下實(shí)體店引流經(jīng)營新模式。個(gè)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)呈現(xiàn)出涉及面不斷擴(kuò)寬、經(jīng)營新模式不斷融入的新趨勢。