今年簽約落地產業項目10個，規上企業產值增速10.36%，醉鄉村·西于架確定為國家3A級景區——

邊臨鎮：向高端市場要效益

德爾利工業園鳥瞰

姜洪濤助農直播帶貨

谷川高科產業園建成投用

鴻途礦山機械公司生產車間

□文/圖本報記者 張志寧 劉振興 本報通訊員 高瑞麒

鴻途礦山機械項目施工現場，塔吊林立、長臂揮舞；駝王非織造布公司高性能非織造材料產品有序走下生產線，工人緊張檢驗包裝；德軒農旅基地采摘大棚內紅彤彤的草莓、黃澄澄的番茄掛滿枝頭，等待游客到來。

初冬時節、寒意漸濃。但在陵城區邊臨鎮，無論是項目建設現場、企業車間還是田間地頭，處處呈現著一派熱火朝天的景象。

邊臨鎮以產業振興助力鄉村全面振興，精準對接高端項目和優秀人才，支持既有企業技改擴能提升“含新量”，發展電商經濟、探索文旅融合新路徑，推動產業向高端搶市場要效益。

新技術、新產業、新業態、新模式，激發出高質量發展新動能。今年前10個月，全鎮簽約落地項目10個，總投資額40.4億元，17家規上工業企業實現產值15.36億元，增速達10.36%；完成稅收7211萬元，提前2個月完成全年稅收預算。

■聚焦高精尖，優質項目匯聚“硬核力量”

12月4日上午剛一上班，德州鴻途礦山機械有限公司總經理任世民便召集各科室負責人開會。會議有兩項議程：一是調度生產進度確保按時發貨，二是督促加快二期工程施工進度。

“目前市場對砂石骨料需求量巨大，因此對礦山破碎機械的需求量也越來越大。邊臨鎮的營商環境這么好，我們要加快施工進度，爭搶更大的市場份額。”任世民說。

鴻途礦山機械公司是一家專注于礦山機械設備研發、制造、銷售于一體的全鏈條制造企業。最初在邊臨鎮投資5000萬元建廠，隨后投資額一路增長至1.3億元。全部投產后銷售收入將突破1億元，并有效帶動周邊項目發展，形成強大的機械加工產業集群。

邊臨鎮西連德州市區、南接陵城城區，區位優越且工業基礎雄厚，如何發揮優勢加速高質量發展步伐？

邊臨鎮把招商引資作為“一號工程”，組建專業招商團隊，以大數據、新材料、智能裝備制造等行業領域為招引對象，以工業產業園、谷川高科技產業園等為平臺載體，圍繞產業升級“招大引強”，圍繞集群發展“補鏈強鏈”，靶向招引符合產業政策、科技含量高、帶動能力強的高端優質項目。

通過精準對接，今年前10個月，邊臨鎮簽約落地項目10個，總投資額達40.4億元。其中既有冠魯、合晶新材料等投資超5億元的大項目、大企業；又有機器人外骨骼等科技含量高、市場前景好的新興產業；還有廣東希爾、凱邦國際等外資外貿項目。另有8個數字產業園、高端紡織等項目達成合作意向，形成“謀劃一批、儲備一批、建設一批、竣工一批”的梯次建設格局。

山東駝王非織造布有限公司是一家以非織造材料為主導產業的科技型企業，因與邊臨鎮幾家企業建立了密切的上下游合作關系，2020年3月，他們投資2.1億元在邊臨鎮建設年產5萬噸高性能非織造材料項目?！斑吪R鎮產業門類齊全，能形成強有力配套，降低了生產成本，提升了生產效率?！惫矩撠熑肃嵑偙硎?，來邊臨鎮投資是他最正確的選擇。

一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。在高端優質項目的帶動下，今年前10個月，邊臨鎮新增固定資產投資項目14個，總投資12.95億元。新增規上企業13家，總量達到30家。

■探索文旅融合新路徑，一畝園抵十畝田

近段時間，一條“3個書記一臺戲，農產品開啟‘云’銷路”的新聞把邊臨鎮郭莊村黨支部書記姜洪濤、東于架村黨支部書記于書雷、西于架村黨支部書記黃云州3人推上熱搜，也讓德軒農旅基地這一二三產融合項目走入更多人的視野。

2017年，西于架、郭莊兩村分別領辦創辦楚軒、匯德合作社，發展設施蔬菜種植，但受土地限制，難以形成規模。2020年底，市委提出打造區域黨建聯合體后，他們的思路隨之打開，東于架村也加入進來：利用東于架村土地，發揮楚軒、匯德合作社產業優勢，抱團打造楚軒黨建聯合體。為推動聯合體做大做強，邊臨鎮政府對園區實行“統一產業布局、統一資金支持、統一技術服務、統一基礎配套、統一市場推廣”的管理模式，增加旅游采摘、休閑農業等新業態，推動聯合體擴規模、提品質。

資源共享、協同發展。短短3年時間，聯合體的蔬菜大棚由17個發展到320個，年上市蔬菜瓜果過萬噸，3個村集體收入從17萬元增長至186萬元，年接待游客10萬余人次。

探索無止境，發展不止步。今年初，邊臨鎮黨委政府以楚軒黨建聯合體為載體，發展“研學、旅游、電商銷售”多業態，規劃優質農產品生產區、休閑鄉村度假區、幸福家園居住區，以及未來科技中心、農事研學中心、民宿旅游中心、設施農業集成中心、農產品展銷中心和鄉村振興培訓中心。目前，基地的農事研學中心已開發56項研學課程，形成農業、軍事、科技“三位一體”的研學體系。民宿旅游中心建成叢林穿越、真人CS、兒童樂園等項目10余個。

在新建成的農產品展銷中心，配套8間直播間以及冷庫、包裝車間等配套設施。姜洪濤、黃云州、于書雷3位村支書也借力做起助農直播，進一步提升種植收益?！巴ㄟ^電商平臺和農旅項目建設，有效打通了農產品產供銷的產業鏈，日均發貨500單左右、各地游客不斷，真正讓一畝園的價值抵上十畝田?！苯闈f。

黨建聚合力、融合促發展。德軒農旅基地項目的打造，不僅推動郭莊3個村抱團發展，也吸引來更多優質項目和高端人才：浪潮優派集團與未來花園教育集團投資1.5億元在基地建設未來科技中心，建成后將成為邊臨鎮的新地標、新名片；清華大學研究生、聯富生態農業科技有限公司總經理常承曉在此建立研發基地，研發新作物品種。日前，基地精心打造的醉鄉村·西于架旅游項目獲評國家3A級景區，為高質量發展插上騰飛的翅膀。

■建立“包企專員”制度，考核權交給企業家

“8月6日奠基開工，現在已經封頂，再有1個月主體便能完工，這樣快的速度自己都想不到?！?2月1日，剛走進德州冠魯精密機械制造有限公司年產智能深孔機床等600臺套項目建設現場，項目負責人李會平便熱情地介紹起項目建設情況。

冠魯精密機械制造公司是一家生產智能深孔機床的高科技企業，生產的機床加工精度可達到兩微米，超過國標30%，產品遠銷歐洲、美洲等40多個國家和地區。今年5月，他們決定投資5億元在邊臨鎮建設智能深孔機床生產項目。“‘包企專員’時常過來看進度、問需求，有什么難題書記鎮長放下電話就來解決，建設速度想慢都慢不下來。”李會平坦言，最初選擇與邊臨鎮政府簽約看中的是這里的區位及產業配套優勢，而現在則越來越被這里良好的營商環境所吸引。

不只是李會平，“到邊臨鎮投資是最正確的選擇”成了所有客商的共識。

招商引資的競爭，說到底是營商環境的競爭。

為確保早日開工達產，項目簽約后，邊臨鎮工作人員從項目注冊、落地、開工等方面提供“一條龍”服務，讓客商根據產業特點充分享受政策優惠，縮短審批流程。同時，緊緊抓住干部這個關鍵，制定“包企專員”制度，從各部門抽調精干力量成立工作專班，每家企業確定一名幫包機關干部，真正了解企業發展難點、堵點、痛點，對癥下藥、精準施策。常態化組織幫包干部學習培訓，著力打造一支“政策通”“業務通”“行業通”的干部隊伍，推動“企業找政策”向“政策找人”“政策找企業”轉變。不僅如此，他們建立季度打分評價制度，將考核權交給企業家，對服務不到位、政策不落實、企業不滿意的負面典型案例全鎮公開通報，表現優秀者予以表揚。

山東蘇德門窗科技有限公司總部位于江蘇省宜興市，是一家專業生產防火卷簾門、防火門、防火窗的現代化企業。2022年公司投資1億元在邊臨鎮上馬2條智能化防火門生產線。在切身感受到良好的發展環境后，公司決定將旗下的4家子公司、5家分公司全部搬遷至邊臨鎮，成為該鎮引進的又一個總部經濟項目。

“比拼發展硬實力，首要比拼營商環境硬功夫。我們要牢記‘環境是金、項目為王’的理念，轉變思維方式、轉變服務理念、轉變工作作風，著力打造‘流程最優、體制最順、效率最高、服務最好’的服務體系，用營商環境的新面貌來激發發展新活力、構筑競爭新優勢。”邊臨鎮黨委書記付宗峰說。