□李淑華
習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是新時代中國共產黨的思想旗幟,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。德州市審計局緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,立足主責主業,將主題教育成效轉化為推進新時代審計工作高質量發展的強大動力,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上見實效。
學出立審為公的政治品格,校準高質量審計的目標定位。堅持和加強黨的領導是做好審計工作的根本保證,是中國特色社會主義審計制度最本質、最鮮明的特征。德州市審計局提高政治站位,堅持把黨的領導作為最高原則,把準悟透上級決策部署,將制度優勢轉化為治理效能。一是持續強化黨對審計工作集中統一領導。在全省率先推行審計委機構實體化運行,健全完善市委審計委及審計辦工作機制,圓滿承辦全省黨委審計委員會現場會,得到省委審計辦、各地市黨委審計辦高度肯定。二是持續完善審計監督體系。深化監督貫通、數智改革、整改推進、隊伍建設,把分散分離的監督要素集中起來,構建系統集成、內外交互的審計新態勢,探索更加高效、全面、有力的審計監督體系“基層實踐”。三是持續踐行大質量觀理念。以更好地服務經濟社會發展、治理體系和治理能力現代化建設以及黨的自我革命為內涵,以嚴把審計項目微觀質量、審計工作中觀質量、審計機關宏觀質量融合發展為路徑,全面推進審計事業高質量發展。
學出指導實踐的科學方法,把握高質量審計的根本路徑。德州市審計局深刻領會習近平總書記關于審計工作的重要講話和指示批示精神,學習品味蘊含其中的思想方法,把“重實踐、建新功”落實到實干擔當促發展上。一是聚焦集中統一,確保“如臂使指”。構建橫向到邊、縱向到底的黨領導審計新體制,確保高效有序運轉。搭建“五審聯動、三審協同、多審協作”審計監督貫通格局,凝聚監督合力。推動紀審、巡審、人審、組審、改審資源成果協同共享,其經驗在全國審計培訓班上作典型推介。以“三評三推”助力國家審計、內部審計、社會審計協作走深走實,得到審計署內審司領導高度肯定。促進審計與統計、檢察等貫通協作,推動各類監督同向發力。二是聚焦全面覆蓋,確保“如影隨形”。瞄準鄉村振興、優化營商環境兩個著力點,揭示其領域內突出問題,實現“審計一個、整改規范一片、震懾警醒一批”。推動常態化智慧經濟體檢1.0版本上線運行,對全市公共資金、國有資產、國有資源、公共權力開展常態化監督,發揮審計“治已病、防未病、強免疫”作用。三是聚焦權威高效,確保“如雷貫耳”。把創優作為“一把手工程”和“頭號工程”,集中優勢力量深度開發重點項目,以專人專班專責推動優化提升。培育“德審改”整改新勢能,搭建“黨政主導、審計主抓、多維監督、多部門聯動”的審計整改工作格局,做好“下半篇文章”。
學出審計為民的深厚情懷,呵護高質量審計的民生溫度。推動經濟社會發展,歸根到底是為了滿足人民群眾對美好生活的需要。德州市審計局樹牢為民造福政績觀,將老百姓最關心、最直接、最現實的問題作為審計著力點和切入點,切實維護人民權益。一是推動惠民政策落地。聚焦保障房管理,揭示違規享受待遇等問題,提升公租房管理水平。打擊醫保基金領域欺詐騙保,開展專項行動,追回70.74萬元。聯合人社部門組織專項督導,共同研析歷史遺留、疑難復雜問題,推動11.9億元被征地農民社會保障金落實到位。開展就業補助專項審計,落實就業補助、失業保險60余萬元,查處354名違規人員退出登記。二是護航鄉村振興進程。聚焦產業發展、糧食安全、耕地保護、防返貧等內容,對全市10個縣市區開展專項審計,打擊鄉村振興領域的“蠅貪蟻腐”,推動政策性資金落實2.27億元。加強紀巡審聯動,向市紀委移送案件線索和相關人員,有效發揮震懾作用。三是助力實體經濟發展。關注全市工業技改資金,審計揭示資金撥付不到位、政策制定不完善等問題,督促撥付資金1552.66萬元,推動精準施策。在優化營商環境中,重點反映惠企信貸政策、基層政務服務能力、一業一證等問題,推動優化完善。按照惠企信貸政策落實情況批示要求,會同多部門研究整改,促進惠企政策落實。
學出扎實過硬的能力本領,打造經濟監督的“特種部隊”。德州市審計局深入貫徹落實“以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信”重要精神,踐行審計干部個人素養“4331”總要求,鍛造一支“政治過硬、業務精湛、廉潔奉公、開拓創新”的審計鐵軍。一是上好理論學習“必修課”,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,準確把握其精神實質和實踐要求,深刻認識黨的創新理論對審計工作的決定性意義,切實提升用以指導實踐的能力水平。二是搭建能力提升“加油站”,深化“1+1+N”專家型團隊建設,與山大、南審等建立戰略合作機制,外派審計人員到中紀委、審計署、省審計廳以審代訓,全面提升作戰能力。常態化開展“專家講堂”“青年論壇”“實務導師”等活動,打造一支作風特別強、特別能吃苦、特別能戰斗的“特種部隊”。三是用好績效考核“指揮棒”,按照“德能勤績廉”五個維度,推進全員量化積分績效管理考評模式迭代升級,著力構建“上下統一、系統整合、聯系緊密、考核同步”的工作機制,營造以擔當立身、憑實績用人的良好氛圍,考核工作得到省委組織部高度認可。
作者系德州市審計局黨組書記、局長