原標題：“金服制度”暢通實體經濟血脈——我市重塑融資服務體系，為490個企業（項目）解決融資需求679.74億元

齊魯股權交易中心“專精特新”專板開板現場

□記者張志寧 通訊員李祿超 李海燕

全市各項貸款余額3760.83億元，較年初增加457.61億元；

全市制造業貸款余額較年初增加78.76億元，增幅17.59%，高于各項貸款增幅4.43個百分點；

組織對接活動100余場，為490個企業（項目）解決融資需求679.74億元。

1至11月，全市金融系統在扶持實體經濟方面交上了一份厚重的答卷。

金融是實體經濟的血脈，資金是企業運行的“血液”。市地方金融監管局聚焦市場主體融資難題，堅持“有解思維”，積極探索適合市場經濟、符合金融規律、貼合德州發展的金融服務路徑。今年創新推行重點金融服務企業（項目）工作制度（簡稱“金服制度”），推動企業融資工作由個別協調、個別解決向規范化、制度化解決轉變，有效促進全市金融投放，實現“能投快投、應投盡投、難投講清”。

企業下單、銀行搶單 快速響應融資需求

“現在訂單應接不暇，產值和效益同比實現翻番。”11月29日，談及生產經營情況，威力（山東）智能科技有限公司負責人郭慶波興奮不已，而這一切，他歸功于市地方金融監管局的幫扶。

該公司位于齊河縣劉橋鎮，是一家從事智能數控機床、機械設備及配件的制造銷售企業。9月初，企業計劃儲備大宗原料，周轉資金遇到困難。了解情況后，市地方金融監管局將企業需求信息導入德州“金服大廳”搶單專區，中國銀行齊河支行立即搶單，為公司放款1000萬元，解了郭慶波的燃眉之急。

企業下單、銀行搶單，“金服大廳”是全市金融系統暢通企業融資渠道的舉措之一。

針對部分企業融資難、融資貴的問題，今年8月，市地方金融監管局在全省首創“金服制度”，該局開發了線上“金服大廳”，集金融政策推介展示、金企融資高效對接、金融服務直連直通、金融運行分析研判等多功能于一體。行業主管部門摸排的企業融資需求批量導入或企業自主登錄“金服大廳”發布融資需求，金融機構“搶單”。自8月18日“金服大廳”運行以來，已注冊企業5122家，入駐金融機構71家，為292家企業融資21.6億元。

金融活經濟活。根據風險控制原則，市地方金融監管局將有融資需求的企業分為“能投類”“應投類”“難投類”三類，進行精準施策：“能投類”企業建立金融服務“綠色通道”和信貸投放周調度機制，實現“能投快投”；“應投類”企業則組織“公共評審”，協調國有融資擔保公司擔保增信實現“應投盡投”；對無法投資或經評審協調后暫時無法解決的“難投類”企業，幫助企業指出問題癥結、明確發展方向，實現“難投講清”。

個別企業雖經過金融機構對接考察但未能有效解決融資問題，從而產生了“應不應貸、怎樣增信”的問題。如何破解？

市地方金融監管局組織全市金融機構主要負責人組成“德州市金融投資顧問團”，組織金融機構風險評審專家組成“德州市金融投資公共評審委員會”，通過評審的企業由國有融資擔保公司提供擔保，實現“應投盡投”。目前已組織13家企業參與公共評審，過審企業已獲貸款2100萬元。

集中承接、分類辦理 靶向解決融資難題

今年初，市地方金融監管局研究制定“投融資局長行長接待日”工作制度，聯合中國人民銀行德州市中心支行主要負責人和分管負責人每周二、周三接待來訪企業代表，攜手為企業提供金融服務。為提升融資服務效率，他們把“能投類”企業和“應投類”企業納入“德州市重點金融服務企業（項目）”名單，定期調度“能投類”金服企業的投融資進度并解決相關手續性問題，加快融資效率。同時，分析“應投類”金服企業存在的障礙和

問題，擬定并落實解決方案。

德州理工職業學院是德州汽車摩托車專修學院創建的專科教育層次職業高等學校建設項目，是省重大項目，致力于建設新一代信息技術、新能源新材料等熱點學科。項目于2022年5月開工建設，一期總投資8億元，因存在資金缺口，造成項目建設進度滯后。

市地方金融監管局了解情況后，將項目融資難題列入“投融資局長行長接待日”重點攻關，多次帶領銀行主要負責人和業務部門負責人到汽摩學院現場對接，幫助分析問題癥結、融資可行性、可推進措施等情況，結合銀行機構項目貸款審批政策和項目實際情況，為項目提供了銀團貸款支持的融資方案。經多方協調，由中國銀行德州分行牽頭，中國農業銀行德州分行、德州銀行、德州農商行參與，共同為汽摩學院辦理銀團貸款業務，批復授信4.8億元，保障了項目建設順利推進。

自2月21日首個“投融資局長行長接待日”啟動以來，共受理43家企業問題，累計解決融資30.76億元。其中，為某環保科技股份有限公司提供“引入戰略投資者購買大股東股權”的處置方案，成功化解不良貸款，幫助企業實現收購、化險、發展一舉多得，成為我市“金服制度”外延至防控金融風險領域的典型示范。

資源下沉、服務上門 精準適配融資政策

武城縣老城潤佳農業合作社成立于2022年9月，流轉土地300畝，土地集約化種植有著廣闊的發展前景，但一次性支付30余萬元的土地租賃費著實讓合作社負責人陳景月犯了難。正在他一籌莫展之際，武城縣金融輔導專班工作人員向他推薦了齊魯銀行新推出的“鄉村振興-糧食種植貸”業務。不用抵押擔保且月息低，從申請到放款僅用了3天時間。作為全省首筆“鄉村振興-糧食種植貸”業務，40萬元低息無抵押貸款及時到賬后，讓陳景月的發展信心倍增。

為打通“金服制度”的“最后一公里”，全市金融系統積極探索金融輔導制度設計、協同聯動、政策宣講、結對匹配、走訪對接等服務新模式，高質量開展金融機構高管走基層“十百千萬”活動，以全市1006個省市縣重點項目和888個民營企業為重點，會同行業主管部門、縣市區和金融機構進行了全面走訪對接，推動金融資源下沉、促進精準適配服務。

同時，建立“四清單、一臺賬”工作機制，各行業主管部門聯合梳理35個省市金融政策形成“金融惠企政策清單”，會同中國人民銀行德州市中心支行組織各金融機構提報匯總200余個特色金融產品形成“產品服務清單”，征集434個有效需求形成“部門融資需求清單”，依托省金融輔導系統、“德州金融”微信公眾號等征集56個有效需求形成“市場融資需求清單”，建立走訪活動臺賬，實時記錄企業（項目）走訪時間、主體、對象、內容等要素，引導金融活水精準滴灌實體經濟。

伴隨著服務模式的不斷優化，全市金融系統形成輔導員、服務專員、政策宣導隊、產業鏈專屬輔導隊、金融管家團隊、督導組“六位一體”的組織架構。目前，117支金融輔導隊組織對接活動100余場，為490個企業（項目）解決融資需求679.74億元。充足的發展資金激發出企業發展活力，自9月13日齊魯股權交易中心“專精特新”專板開板以來，我市入板企業達35家，數量居全省前列。

“我們將不斷創新融資對接模式，下沉服務重心，擴大服務覆蓋面，推進金融服務提速提質提效，為全市經濟高質量發展提供強力金融支撐。”市地方金融監管局局長孫洪魁說。