用愛書寫溫暖答卷

——2023年德州市殘疾人事業高質量發展綜述

殘疾人運動員在賽場上奮勇爭先

舉辦德州市首屆殘疾人田徑錦標賽

“便民愛心小屋”為殘疾人提供了就業崗位

“我和你·心連心”殘疾大學生勵志助學金發放

殘疾人就業招聘會

□本報記者馬樂 本報通訊員 鄒超

歲月不居，時節如流。

循著時間的軌跡回望：

這一年，德州市殘疾人聯合會第八次代表大會勝利召開，殘疾人事業發展基礎更加堅實；

這一年，康復項目精準有效，殘疾人服務能力提檔升級；

這一年，教育培訓推動有力，殘疾人創業就業成效顯著；

這一年，無障礙環境建設大力加強，殘疾人生活有愛無“礙”……

殘疾人事業是充滿愛的事業。2023年，在市委、市政府的重視領導下，在社會各界的關心支持下，德州市殘聯堅持以推動殘疾人事業全面發展為主題，著力改善殘疾人民生狀況，彰顯殘疾人關愛幫扶溫度，拓展殘疾人社會保障廣度，提高殘疾人就業培訓精度，加大殘疾人權益保障力度，不斷擦亮殘疾人幸福生活底色，用行動和實踐書寫了殘疾人事業溫暖答卷。

精準康復奮力托舉夢想和希望

“很好，咱們已經穩穩站立1分鐘了，比之前進步了很多。接下來嘗試一下獨立行走……”1月2日，慶云縣殘疾人康復中心，8歲的小強在康復醫生的指導下認真進行著訓練。小強是慶云縣常家鎮牟家村人，因為早產影響了下肢發育，導致無法正常行走。由于家庭經濟困難，從來沒有接受過正規治療，隨著年齡增長情況越來越惡化，家人看在眼里急在心里。

慶云殘聯篩查發現了小強的病情，為他申請了肢體殘疾兒童矯治手術康復救助項目的精準救助。去年10月，小強在山東省康復醫院成功接受了矯形手術，術后堅持康復3個月左右，已經能夠獨自站立行走了。“從手術治療到后期康復，我們沒花一分錢。”小強的父親激動地說。

修復“折翼”，讓“天使”重新飛翔。2023年，我市堅持聚焦最需要幫助和最有康復價值的殘疾兒童群體，將兒童救助擺在首要位置。完善兒童殘疾篩查、診斷、康復救助銜接機制，落實殘疾兒童康復救助制度及配套政策，保障殘疾兒童享有規范有效的基本康復服務。探索殘疾兒童“醫療+康復+教育”一體化綜合康復服務模式，實現救助資金、醫保基金、特教經費三重政策疊加，進一步減輕兒童家庭經濟負擔。2023年以來全市共為2724名殘疾兒童提供了康復服務，其中為736名兒童提供了輔具適配服務，為21名兒童申請免費人工耳蝸植入手術，為155名兒童申請免費肢體矯治手術，做到有需求殘疾兒童“應救盡救”。

不斷加強殘疾人精準康復服務力度。為有需求的持證殘疾人提供康復訓練、基本型輔具適配、家庭醫生簽約服務等基本康復服務，有需求服務率達到100%，12.69萬名殘疾人受益，提高了殘疾人生活自理能力和社會參與能力。

政策加碼全方位提升殘疾人生活品質

1月3日上午9點，陵城區臨齊街道西關社區黨群服務中心的“如康家園”殘疾人之家一片熱鬧景象。來自社區的十余名殘疾人正聚在一起干著手工活，閑暇時他們會走進康復室進行訓練，這里還有日間照料中心供他們臨時休息。“我們的‘如康家園’建筑面積2300余平方米，設有20余個功能區，不但有專業社工，還安排了3名公益崗位人員協助，為殘疾人提供更好的生活體驗。”項目負責人崔延雪介紹。“我在這里一待就是一天。這里的活兒不累，每月有幾百元收入，也認識了不少朋友。我們互相鼓勵打氣，對以后的生活充滿了信心。”殘疾人張新泉告訴記者。

“如康家園”是山東省殘疾人之家的建設品牌，連續三年列入省級二十項民生實事之一，其目標是為殘疾人打造一個融入社會、共享經濟社會發展成果的家園。截至目前，我市共建設135處“如康家園”，實現鄉鎮（街道）全覆蓋。為殘疾人就近就便提供輔助性就業739人、日間照料1082人、社區康復1553人、文化娛樂服務3000余人次。

“托養一個人，解放一家人”。組織開展殘疾人托養服務需求調查，圍繞多層次、多樣化托養需求，通過日間照料、居家托養、寄宿托養等方式，為1403名殘疾人提供了個性化、親情化的托養照護服務，極大地減輕了殘疾人家庭負擔。

賦能強技就業創業開創人生新天地

41歲的殘疾人孫新華盤點過去一年的工作和生活，在微信朋友圈里這樣寫：“2023年，多次求職碰壁的我終于在‘便民愛心小屋’找到了一份不錯的工作，離家近還給交保險，自力更生的感覺真的很好。”

她所提到的“便民愛心小屋”，是我市殘聯組織探索殘疾人“社區微業”就業服務機制，助力殘疾人“家門口”就業的有效實踐。2023年，市殘聯堅持以殘疾人就業為導向，針對殘疾人群體低學歷、低技能、行動不便的特點，聯合多部門印發《德州市開展“社區微業”促進殘疾人就業實施方案》，利用社區陣地資源，開發適合殘疾人從事的勞動就業項目，多措并舉拓展殘疾人就業渠道。率先在德城區、陵城區、天衢新區試點建設86處“便民愛心小屋”，為符合條件且有就業需求的殘疾人提供操作簡單、靈活性強的就業崗位。通過精準鏈接社會資源和群眾需求，推動“便民愛心小屋”全方位擴容提質，助力殘疾人就業增收。截至目前，已建成的86處“便民愛心小屋”，為殘疾人提供就業崗位168個。這一先進做法得到了中國殘聯主席程凱的批示肯定。

就業是最大的民生，更是殘疾人平等融入社會、實現共同富裕最直接的途徑。為切實解決殘疾人就業創業問題，市殘聯聚焦“穩就業、促發展、惠民生”工作目標，不斷構建完善殘疾人全方位就業服務體系，整合多方力量，深入實施就業增收行動，推動形成殘疾人按比例就業、輔助性就業和靈活就業多管齊下的就業格局，助推廣大殘疾人在全面發展和共同富裕的道路上“一個都不掉隊”。

聚焦就業培訓實效性，以“線下+線上”的方式，分類別、多層次精準設置殘疾人培訓課程，舉辦殘疾人電商直播培訓班，組織視障人士參加全省盲人醫療按摩繼續教育培訓，為廣大殘疾人參與就業競聘插上技能“翅膀”。舉辦2023年德州市“技能興德”盲人按摩職業技能競賽、首屆德州市殘疾人電商直播大賽等，以賽促訓，檢驗殘疾人職業教育培訓成效，提高殘疾人勞動者素質，促進殘疾人技能人才隊伍建設，激發創業創新熱潮。在去年6月舉辦的第七屆全國殘疾人職業技能大賽中，我市殘疾人選手姜蘭心一路過關斬將，獲得中式面點項目第三名。

有愛無“礙”殘健融合共享美好生活

“灶臺不高不矮，坐便器旁也有扶手，還給安上了熱水器，經過家庭無障礙改造，我現在的生活很方便。”52歲的高國峰高興地說。多年前他因病致殘，只能靠輪椅行動，在生活上有著很多不便。隨著重度殘疾人家庭無障礙改造工作的深入推進，他的生活品質提升不少，成效看得見、摸得著。

傾情扶殘助殘，讓殘疾人有愛無“礙”。市殘聯始終以保障和改善殘疾人基本民生為落腳點，從小切口入手，聚焦殘疾人“急難愁盼”，切實把好事辦好、實事辦實，辦到殘疾群眾的心坎上。2023年按照“一戶一策、一戶一檔”原則，共改造完成1525戶。平緩坡道、便利扶手、太陽能熱水器、折疊浴椅……隨著一個個定制式、人性化的無障礙設施陸續進入殘疾人家庭，我市服務殘疾人群體的“最后一米”已經打通。同時，市殘聯積極配合相關部門著力推進城市無障礙環境建設和信息無障礙建設，全面提升無障礙服務水平，幫助殘疾人平等參與社會生活，彰顯城市溫情。

“站在領獎臺上，我感到了從未有過的自信和自豪，覺得自己與健全人并沒有什么不同。”聽障患者張勇說。去年11月，他報名參加了我市首屆殘疾人田徑錦標賽，并獲得大賽的首枚金牌。

不同的人生，同樣的精彩。2023年，我市殘疾人宣傳文體工作持續深入，不斷滿足殘疾人的精神需求，回應殘疾人的新期待。市殘聯積極建立健全殘疾人公共文化服務網絡，共建市級殘健融合文化服務中心2家，“如康書屋（書角）”52家，在8家公共圖書館設立了盲人閱覽區域。充分利用“全國助殘日”“殘疾預防日”等重要節點和殘疾人事業重大活動契機，組織開展殘疾人文化周、文化進家庭“五個一”、全民閱讀、無障礙觀影等文體活動100多場，惠及殘疾人超過1萬人次。除首屆殘疾人田徑錦標賽外，積極組織開展殘健融合健步行、公益騎行等體育活動，搭建展示殘疾人特殊才華的舞臺，同時推進殘健融合，營造更加友好包容的社會環境。

任重道遠民生路，砥礪奮進續華章。新的一年，全市殘聯組織將繼續圍繞中心、服務大局，踔厲奮發、勇毅前行，用拼出來、干出來、奮斗出來的精神推動殘疾人事業取得新突破，打造殘疾人共享社會生活“新標桿”，為廣大殘疾人撐起更加幸福美好的一片天。