惟實勵新 精彩蝶戀

——德州天衢建設發展集團揭牌一周年綜述

德州天衢建設發展集團揭牌儀式

國家北方應急（醫療）救援綜合示范區一期

德州中元科技創新創業園

□本報記者 劉瀟 本報通訊員 范帥 馬靜

1年，365天是什么？是樹木年輪的變化、是人類生命的印記，也是春夏秋冬四季的輪回。而對德州天衢建設發展集團而言，卻是從0到1的突破、資源整合的厚積薄發、潛力發揮的提質升華。

謀遠，才能行健。為推動天衢新區強勢開局，市委、市政府整合市區兩級資源，高標準組建德州天衢建設發展集團，并于2023年1月6日正式揭牌。

1年來，圍繞立足新區、依托新區、建設新區、服務新區的定位，集團堅持高起點謀劃、高質量突破、高效率推進，先后完成清產核資、重組整合、AA+評級、板塊融合、人事改革等多項重點任務，并以城市開發、產業發展、金融投資、人才文旅4個板塊為業務支點，切實發揮了新區建設主力軍、產業服務排頭兵、民生保障先鋒隊的作用。數據顯示，截至2023年底，集團總資產突破360億元，營收超30億元，一個富有活力的現代化新國企正在重組做大、改革做強、發展做優。

堅持黨建引領扛起國企擔當

一名黨員，就是一面旗幟；一個基層黨組織，就是一個戰斗堡壘。

一家國企、一支隊伍，有沒有凝聚力、能不能打硬仗，黨建統領是關鍵，思想信仰是靈魂。

“集團成立后，始終堅持黨建引領，突出抓好黨的政治建設、突出強化黨的組織功能、突出踐行國企政治擔當，以高質量黨建蓄勢賦能國企高質量發展。”德州天衢建設發展集團黨委書記、董事長徐玉軍說。

集團將黨建統領厚植于項目建設上、產業布局中。天衢金融中心及數字智慧產業園（金街云谷）項目于去年8月14日開工，開工后不到2周便成立了臨時黨支部，并由7名黨員組成臨時黨支部委員會，根據施工工種，劃分多個責任區，每個責任區都有黨員帶頭，嚴格落實崗位責任制，全面推進項目建設。項目負責人李明軒直言：“項目推進之快，得益于高質量的黨建引領。有了臨時黨支部，揚塵治理、安全施工、質量管控等重點問題得到及時、高效地解決?！?/p>

將黨支部建在重點項目上，讓黨旗飄在攻堅一線，凝聚各方力量共同助推項目建設“加速跑”。在德州天衢建設發展集團，這不僅僅是一句口號，更是以黨建引領促項目建設的生動寫照。

“以金街云谷項目為例，該項目成立臨時黨支部，并將建設單位、施工單位、監理單位、項目管理單位的黨員全部納入其中，大家比拼趕超鉆研業務，項目有難題一起想辦法、出主意，真正把黨建工作融入到施工現場?！碧灬榻ㄔO發展集團黨群工作部副部長宮雪靜說。

將黨建工作融入民生事業保障中。在恒益熱力，“益先鋒”黨建工作品牌已成為一塊“金字招牌”。過去，熱源不足、管網老化、設備落后曾一度困擾公司發展?！耙嫦蠕h”黨建工作品牌創建后，黨支部組建黨員精英隊，謀劃實施了總投資10億元的供熱管網優化提升項目，包括供熱管網南北線互聯互通、供熱替代“低改高”改造、智慧供熱調度中心建設等，涉及總供熱面積1200萬平方米，成為天衢新區首個供熱基礎配套建設項目。

1年來，集團大力實施“紅色引擎”工程，錨定強根固魂、改革攻堅、企業治理、五大融合、引領優勢“五個聚焦”，培育了“心·衢”“益先鋒”“守初心、燃正氣”等內涵深、品牌響、可復制的12個黨建特色品牌，真正做到把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨建成果轉化為發展成果。

聚焦四大板塊 打造發展優勢

有了組織保障、思想領航，集團開始破壁突圍，將戰略意圖轉化為競爭力，著力唱好國企改革“大戲”。

打造國企“旗艦陣容”是關鍵一步。為此，市委、市政府整合市區兩級股權和資產劃入德州天衢建設發展集團，助力集團快速形成融資能力和造血功能。同時，集團全力打通資金、資產、資源、資本“四資循環”，通過整合關聯業務提升產業鏈完整性，整合互補業務提升盈利能力，形成了涵蓋1家一級公司、4家二級公司、15家戰略業務單位涵蓋36家三級公司的集團架構。城市開發、產業發展、金融投資、人才文旅四大板塊業務全面鋪開、多點突破。

如果把集團比做一艘巨輪，那么，四大板塊就像助推器：城市開發板塊發力城市更新，產業發展板塊推動產業集聚，金融投資板塊構筑多元服務，人才文旅板塊促進人才創新和文旅融合。

以產業發展板塊為例，集團重組整合后，實現了量質齊升。近日，產業公司主推的天衢新區產業園智慧園區平臺上線，可為企業提供招商、人才、政務、物業、全景VR等多項服務，增強了企業與園區的粘性。公司自成立以來，按照集團統一部署，深入開展板塊整合，將34家公司股權劃入產業發展板塊，目前運營特色產業園區14個，獲批山東省“產業大腦”建設試點、2023年山東省特色產業集群、山東省數字經濟“晨星工廠”試點園區等10項稱號。

“我們打破了原公司條式管理模式，建立了權責緊湊的塊狀管理模式?！碑a業公司黨總支書記、董事長劉曉鵬表示，在整合產業資源基礎上，公司加快推進項目建設，細化園區管理，完善企業配套，致力解決企業在經營發展中的后顧之憂?！拔磥?年，我們將錨定三步走戰略，1年實現項目落地開花，整體入駐率達到60%；3年實現園區服務現代化，初步構建專業聚集、鏈條完整的特色園區；5年形成規模，建成投資實體產業鏈條，實現產業壯大做強?！?/p>

集團發展一體化需要運營融合、板塊分明，而融合不能只是“貌合”，需要切實融為一體，產業公司正是集團整合重組的成功示范。在徐玉軍看來，四大主營業務板塊重組以來，實現了資源的優化配置，推進了產業深度融合，提升了集團核心競爭力。

構建多元融資 服務實體經濟

1年來，集團一路大膽試、大膽闖，圍繞服務新區優質企業、優質項目，充分發揮項目融資、市場運作等優勢，為新區快速建設、高質量發展提供持續動能。

高端綠色環保食品包裝智能制造項目便是集團多元融資服務實體經濟的典型代表。去年4月，該項目落戶新區，總投資10億元，規劃建設廠房12萬平方米，將引進日本、德國先進設備，致力打造一個現代化、自動化、智能化的新工廠。項目負責人趙金良表示，新區為項目廠區基礎建設送來了“資金活水”，爭取“雙招雙引”基金1600萬元。`得益于強大的資金保障，施工每個階段、每個環節都十分順暢。

此外，集團聚焦新經濟、新業態，打造多元化“基金群”，賦能新區發展。眼下，一個個項目百舸爭流、揚鞭提速、成果初現——

崇德一大道、尚德十四路等市政道路，明德小學、潤德小學、實驗中學初中部等教育項目，熱力管道優化提升及老化更新等熱力項目，天衢新區引調水、經開區引調水等水利項目加快建設。金街云谷項目完成地下工程施工，博覽廣場一期項目完成主體工程施工，海外倉孵化基地項目單體竣工驗收。小劉社區、抬頭寺安置小區等民生項目竣工，市直機關幼兒園天衢新區分園、明德小學等教育項目竣工投用，規劃6號線、尚德二路等市政道路正式通車。

資金從何而來？“集團成立后，不到半年的時間，即獲得AA+主體信用評級，有了這樣的信用背書，集團進一步拓寬融資渠道，在發行各類債券、與社會資本合作等方面更具優勢。”徐玉軍說，目前，集團依托AA+主體信用評級，設立涵蓋保理、融資擔保、基金管理等多業態的金融投資板塊，形成“政府專項債+直接融資+間接融資”相結合的融資模式，融資能力達到了150億元規模。

眼下，集團與38家銀行建立了業務聯系，去年間接融資到位資金約25億元，加快推進企業債、PPP、專項債、政策性貸款等項目融資路徑，包裝專項債項目19個，累計發行專項債資金約70億元；推動省重大、省重點項目，市掛圖作戰項目，市重點項目等33個項目加速推進。此外，通過強化與社會資本合作，成立基金聯盟，推行“基金+招商”新模式，累計撬動社會資本9億元參與投資、服務項目建設；對已落戶的區內企業，通過供應鏈金融、應急轉貸、融資擔保等業務，提供全面資金融通保障，助力企業騰飛。

打造特色園區 助推產業集聚

1月5日，天衢新區裝備制造產業園項目現場，300余名施工人員全力以赴趕工期、提進度，一片繁忙景象。

“項目主要建設商務中心、標準廠房、配套樓宇等，目前已完成總工程量的80%，預計今年5月份竣工。”項目負責人趙靜海說。為確保每個項目招進來、留得住、發展快，園區為入園項目提供了全方位的政策扶持，包含租金、人才、金融支持，以及專利申請、高企申報、知識產權保護等方面的增值服務。此外，針對投資規模大、科技含量高、成長性較好的重點產業項目，實行“一事一議”。目前，園區建設與招商同步進行，在談的有新能源汽車、特種車輛、晶體特種光纖、工業機器人等20余個智能裝備項目。

除了建設中的裝備制造產業園，已建成投用的生物醫藥產業園則采取“一對一”廠房定制服務，目前已吸引了伯楨生物類器官產業化項目、陽參生物科技轉化項目等10余個項目落戶。

自成立以來，集團聚焦天衢新區六大主導產業，高標準規劃打造了14個特色園區，總建筑面積達121萬平方米，其中8個園區已建成投產。

園區好不好，落戶的項目最有發言權。皇家小虎華北超級工廠食品加工項目落戶于食品制造產業園。落地之初，企業遇到了配套設施不完善、投產時間受限等難題，了解情況后，集團幫包單位迅速成立服務專班，著手幫助企業新建冷庫、污水處理、工業蒸汽鍋爐、配電增容等配套設施，通過各項作業穿插進行，蒸汽鍋爐僅用時5天完成安裝，污水處理系統較原計劃提前30天完成?！盀閳@區高效的服務點贊！在這里，企業可以安心生產研發、創造市場價值。”項目負責人石開明說。

黨建發展優、引力強；改革成色好、亮點多；產業活力足、動能涌……1年來，集團打破傳統思維，推動資源要素深度融合，不斷向新而行，在不同維度、不同領域上演了許多奮進故事。

眼下，德州天衢建設發展集團各項工作不斷開創新局面，主要經營指標大幅攀升，人才隊伍不斷壯大，管理水平不斷提高，市場領域不斷拓展，優勢不斷顯現，潛力不斷釋放?！罢魍韭?，惟有奮斗。站在新的起點，集團將不忘初心、胸懷大局、實干篤行、肩有擔當，乘著天衢新區拔節起勢的東風，堅決扛起國企責任，努力在推動天衢新區高質量發展上展現更大作為、貢獻國企智慧、奉獻國企力量?！毙煊褴娬f。