禹城引導中小企業聚焦主業、以質取勝，走專精特新發展之路——

“群峰”競秀 活力迸發

禹城市科技創新創業園已注冊實體公司50余家。 記者 馮光華 攝

山東禹澤藥康產業技術研究院工作人員就實驗數據進行交流。記者 馮光華 攝

□本報記者 馮光華 黃曉龍 本報通訊員 白聰聰 雷蕾

“我們致力于服務公路、橋梁、鐵路、建筑等行業減隔震產品性能測試和質量檢測，主要產品2000kN—72000kN動靜態壓剪試驗機和1000kN—5000kN阻尼器試驗機，填補了國內該領域的空白。”3月7日，在禹城市的山東三越儀器有限公司，董事長高愛標說。該公司是國內最大的減隔震產品試驗裝備整體解決方案供應商，入選國家科技型中小企業、國家級高新技術企業。

“德州市民營經濟高質量發展暨優化營商環境大會指出，要堅持優化存量、做多增量、壯大體量、提升質量，讓民營經濟既‘鋪天蓋地’又‘頂天立地’。我們不僅需要頂天立地的‘高山’，也需要小而專、小而精的‘群峰’。”禹城市委書記蘇蘭武說。近年來，禹城積極引導中小企業聚焦主業、以質取勝，培育出不少小而專、小而優、小而強的行業“隱形冠軍”。

勇拓市場做好做優創新文章

盾構機是一種隧道掘進的專用工程機械，在盾構機中添加軟化土壤改良劑等藥劑，既可以提升施工效率，又能起到保護機器的作用。但國內盾構用系列施工藥劑存在抗水壓能力不足等問題，藥劑主要依賴進口。

去年６月，在山東省科技創新大會上，由山東宏禹工程科技有限公司參與完成的“城市軌道交通盾構高效智能掘進與運營保障成套材料及工程應用”獲省技術發明一等獎。

“我們歷經10余年攻關，發明了綠色環保低成本系列渣土改良藥劑、盾尾密封系列材料和有機無機雜化高分子注漿材料等三大類10余種新產品，創新提出了全地層適配性渣土動態改良技術、盾尾安全保障技術與防水層再造技術，打破了系列功能材料的國外壟斷。”公司創始人、山東大學土建與水利學院教授李樹忱介紹。目前，公司產品已在濟南地鐵２號、６號、８號線以及長春、廣州等地的20余條城市軌道交通盾構隧道施工中得到應用。

在禹城，一批勇闖“無人區”、堅定創新發展的企業快速成長。山東福航環保科技有限公司擁有自主知識產權200余項，獲得省科技金橋獎一等獎；山東視界牧業有限公司參與完成的“荷斯坦牛特色種質培育關鍵技術研發與應用”獲得省科學技術進步一等獎；山東帝盟重工機械有限公司“全自動輪式行走機械無級變速箱”等成果成功轉化，填補了該領域的國內空白。

為引導帶動更多中小企業走上小而專、小而優、小而強的發展路子，禹城大力實施科技型中小企業培育、高新技術企業倍增、科技領軍企業提升計劃，打造梯度高企晉升圖譜。出臺《關于打造科技創新“升級版”，促進高質量發展的實施意見》等一系列科技創新扶持政策，建立起涵蓋創新創業全過程招引、獎勵、補助政策保障體系；對市內企業進行“地毯式”走訪、“深嵌式”發掘，分析研判并及時分類納入高企申報庫、科技型中小企業儲備庫。2023年，禹城培育高新技術企業90家、國家科技型中小企業入庫146家，分別是2021年底總數的2.25倍和2.5倍。

引鳳筑巢打造“高精尖”發展高地

山東微焓科技是北京微焓科技有限公司的全資子公司，產業方向是航天器熱控分系統產品的研發及制造、熱控產品總裝等，主要應用于航空航天、電力電子、船舶、能源化工、節能環保等領域。

“在濟南加速布局商業航天產業集群的背景下，總公司計劃在濟南周邊建設子公司。”山東微焓科技工程技術部部長李文忠介紹。了解到情況后，禹城積極對北京微焓科技展開招商攻關，經過不懈努力，最終山東微焓科技于2021年落戶禹城，并于第二年實現試生產。

依托現有產業體系，禹城聚力引進投資強度大、科技含量高、產業關聯度強、生態效益好的“高精尖”項目，著力提升產業集聚度。通過精準對接，河北勝一體育地板有限公司投資的納米彈性墊復合板材及復合材料地板產業化項目等一批高端優質項目紛紛落地。

加強與科研院所合作，也是禹城招引“高精尖”項目的重要方式。3月2日，禹城市博士生聯誼會成立大會暨在京人才交流會在北京成功舉行，邀請中科院地理科學與資源研究所教育處處長王振波等40余名禹城籍優秀人才參加，為禹城企業發展注入“智力活水”。

在招引人才上，禹城先后打造糖城英才卡、人才體驗日、人才服務聯盟等一批特色工作品牌，集聚了全國75所高校的200余名高層次創新創業人才。

人才、項目既要引得來，更要落得下。在禹城市科技創新創業園，成立于2022年的德州半太新材料有限公司，主打產品為電子級高純度硅溶膠，公司由美籍華人王宇湖博士創立。“電子級硅溶膠是單晶片拋光液和芯片拋光液的主要成分，在全球被壟斷多年，落戶禹城科創大廈后，這里給我們提供了中試車間等所需場地，并提供最優服務，加速了項目推進，目前產品已完成中試，新建的生產車間也將于近期投用。”王宇湖說。

目前，禹城市科技創新創業園吸納了山東大學、齊魯工業大學（山東省科學院）等25家高校院所入駐，引進創業型高端人才團隊30個，注冊實體公司50余家。孵化器內，禹澤、東瑞、禹圳等企業獲得國家高新技術企業認定，5名入駐專家入選泰山產業領軍人才。

優化服務厚植發展沃土

營商環境對一個地方的經濟發展至關重要，營商環境好不好，企業最有發言權：

“公司2017年落戶時，提出配備中試車間的要求，禹城當年就解決了，為后期研發贏得時間。”山東宏禹工程科技有限公司負責人王濤說。

“企業目前正在申報國家高新技術企業，禹城前不久組織召開申報培訓會，邀請專業機構就申報要素逐項講解，并安排專人對申報材料給予精準指導，全力提升申報通過率。”山東邁特力重機有限公司項目經理戎雪說。

“禹城連續9年舉行科技人才工作會議，表彰科技人才及企業，足見對人才和科技研發的重視。”百龍創園生物科技有限公司項目經理楊騰騰說。

從項目配套到上門幫扶，再到全市表彰，禹城厚植企業發展沃土的做法體現在方方面面。該市著力打造“禹快辦”營商環境品牌，開展科技人才工作“大調研”，摸清企業政策和人才技術需求，一企一策、全力幫扶。加快推進流程再造，持續深化“放管服”改革，對于科技人才類項目，嚴格落實項目經理制，各項手續實施并聯審批，組織專班提前介入、代辦服務、同步辦理、限時辦結。要素跟著項目走，優先保障科技人才類項目，用好用活駐京科技人才聯絡處，以“娘家人”“自家事”的暖心、誠心，確保高新技術項目有好的資源、高端技術人才有好的發展。