2023年4月25日，全市10個重大科技專項項目“揭榜掛帥”。記者 郭慶萍 楊戈 攝

□本報記者 張志寧 本報通訊員 張守濤

日前，從山東魯晶化工科技有限公司傳來喜訊，由他們和北京石油化工學院合作開發的降冰片烯釜式合成新技術得以運用，解決了以往反應條件苛刻等問題，有效提高了反應過程的安全性以及環戊二烯轉化率。

研發在北京，轉化在德州。伴隨京津冀協同發展戰略的深入推進，類似事例在我市不勝枚舉。

我市搶抓京津冀協同發展重大機遇，大力實施創新驅動發展戰略，為企業找技術、為技術找企業，推動企業與高校院所在科技創新平臺建設、核心技術攻關、科技成果轉移轉化等方面開展合作。僅2023年，全市新增78家企業與京津冀高校院所建立深度合作關系，引進科技成果33項，合作共建創新平臺36個。一批批科技成果的轉移轉化，為全市現代化產業體系建設提供了有力支撐。

推進協同創新圍繞產業鏈布局創新鏈

眼下，北京機科國創輕量化科學研究院有限公司德州分公司的工程師正在研發高性能新型復合材料制品。今年，他們承擔了科技部“車用碳纖維熱塑性復合材料復雜構件成形關鍵技術”國家重點研發計劃課題，聚焦突破材料、工藝、模具等核心技術，打造具有自主知識產權的國產專機設備。

“德州復合材料產業門類齊全，產業基礎雄厚，對于技術研發有很大幫助。”該公司副總經理朱祥東表示，希望借助新工藝、新技術，拓展高性能復合材料裝備產業鏈。

協同創新的源頭是產業協作。我市堅持圍繞產業鏈布局創新鏈，充分發揮區位交通、土地空間、綜合成本等比較優勢，聚焦全市12條標志性產業鏈，出臺《德州市打造科教產協同創新共同體三年行動計劃》，推進產業鏈、教育鏈、創新鏈、人才鏈緊密融合。同時，積極培育創新主體，設立高新技術企業培育服務券，支持科技型中小企業聯合高校、科研院所開展技術攻關和科技成果轉化。

北京凱瑞英科技有限公司是一家從事綠色化工技術研發及產業化的國家高新技術企業，是清華大學化工系科技成果轉移戰略合作平臺公司。2017年，他們在樂陵化工產業園投資33億元建設了凱瑞英醫藥中間體產業鏈項目，通過工藝改進打造綠色循環大產業鏈。項目采用世界首套催化法鹽酸羥胺連續生產技術的工業化裝置，將清華大學具有國際領先水平的科技成果進行工業示范應用。

武城科瑞特空調集團有限公司與北京工業大學開展合作，以催化燃燒技術在涂裝固化行業的應用為題聯合攻關；平原紡興纖維有限公司與北京服裝學院合作研發新型紡織復合材料，提升新產品性能……伴隨京津冀科研合作“朋友圈”的不斷擴大，我市已形成“以產業促科技成果轉化、以科技成果促產業發展”的良性循環大格局。借力高端科技成果，去年全市新增高新技術企業234家、科技型中小企業397家，高新技術產業產值占比達到54%。

全方位開放合作精準對接促快速轉化

最近一段時間，山東中科晶圓智能科技有限公司總經理時丕遠忙得不可開交，自新型金剛線切割機樣機下線以來，每天前來訂貨的客商絡繹不絕。

中科晶圓位于德城區廣馳機械設備產業園，他們的金剛線切割機項目，是德州（北京）協同創新中心首批孵化“畢業”的科研成果。

為主動對接北京人才資源，我市積極探索“飛地”引才新模式，在海淀區掛牌成立德州（北京）協同創新中心，構建“精準對接—評審入駐—飛地孵化—德州落地”全流程閉環體系，“零距離”鏈接首都科創資源。中心運營以來，已吸引北京大學“超分辨顯微鏡”等34個項目入駐孵化，集聚200余名高層次人才。

鄰鳳筑巢、異地聚才。2021年9月，我市出臺《“人才飛地”認定管理實施細則》，鼓勵各級政府、園區等對接發達地區科研機構，引導企業跨區域布局建設“科創飛地”，打造“異地研發、德州轉化”協同創新體系。去年11月，市科技局對27家申報單位進行審定，評選出10家企業“人才飛地”。另外，我市積極推動企業與京津冀高校院所共建創新平臺、集聚創新資源。目前，中關村e谷和德州智途網聯兩家孵化器獲批國家級科技企業孵化器，與京津冀共建市級以上創新平臺66個。

“作為一家數字企業，對于高端人才非常渴望，北京‘飛地’幫我們有效解決了這個問題。”奧鏈工業互聯網有限公司董事長金文勇表示，公司派駐在“飛地”的研發隊伍與北京高端人才良好互動，為服務平臺搭建帶來更高端的核心算法，進一步優化了平臺的服務功能。

加速科技成果轉移轉化，離不開廣闊的對接平臺。我市積極構建全方位開放合作體系，不斷深化與高校院所的合作聯系。近年來，通過舉辦“中國·德州京津冀魯技術交易大會”“中國復合材料行業發展大會”“山東省裝備制造技術創新對接會”，加快產業需求與科技創新深度融合，京津冀魯936家高校院所的3200余位專家教授來我市對接交流，推動科技成果轉化700余項。

去年10月，北京市朝陽區人民政府與德州市人民政府簽署戰略合作框架協議，確定在產業協作、科技成果轉化等11個方面深化合作；北京商務中心區管委會與德州天衢新區管委會簽署戰略合作框架協議，促進金融、商務、科技等領域資源共享。

厚植創新沃土打造“無框”政策體系

在位于天衢新區的有研艾斯生產車間，單晶硅棒在被切割成一毫米厚的硅片后，經過倒角、研磨、清洗檢測等四五十道復雜工序，進入倉庫準備出廠。

“12英寸集成電路用大硅片產業化項目去年10月建成投產，生產線一期總投資25億元，達產后將形成120萬片/年的生產規模，德州是全國第五個能生產12英寸大硅片的城市。”山東有研艾斯總經理閆志瑞說。

從2013年引進威訊集成電路封裝測試，在10余年的時間里，天衢新區集成電路產業實現了從“無中生有”到多點開花的華麗蝶變。尤其是2018年與有研集團正式牽手以來，他們已在我市先后投資97億元建設七大“有研系”項目，并帶來40余個產業鏈上下游企業以及部分服務企業。 

“看著兄弟單位在德州發展得很好，當初承諾的政策都及時兌現，所以我們也來了。”講誠信、重服務、效率高，這是有研億金新材料（山東）有限公司總經理滕海濤最直觀的感受。

投資持續加碼，服務必須也要加碼跟上。

圍繞科技成果轉化這一工作主線，我市積極探索“1庫+2平臺+3主體”的德州路徑：探索建立科技成果轉化項目庫，對企業引進高校院所、新型研發機構的科技成果在德州落地轉化的，采取“備案制+后補助”的方式，鼓勵企業積極引進先進適用的科技成果并進行產業化；搭建科技成果轉化中試和技術轉移服務2個平臺，圍繞主導產業布局16家市級中試基地，備案1家省級中試示范基地，對實驗室成果進行小試、中試接續孵化，鼓勵中試基地為中小企業提供公共中試服務；鏈接科技成果轉移轉化輸出方、輸入方、中介方3個主體，出臺相關補助實施細則，引導各方積極參與、共同推動科技成果轉移轉化。

用政策聚集人才，用事業留住人才。我市對標周邊地市人才政策，推出“人才強市23條”“產才融合17條”“大學生興德34條”等惠企政策，打造“無框”政策體系。在對接過程中，針對不少人才因從北京來德州全職工作，受社保繳納地、個人檔案等限制，無法享受當地補貼政策這一問題，我市出臺《人才政策“破格權”實施細則》，對重點科研類平臺和近3年從市外招引的重大“雙招雙引”項目，可不受平臺性質限制，同等享受市級和所在縣市區人才政策。“我們在生活、住房、子女入學等方面享受了同等的人才補貼政策，讓員工更有歸屬感，把德州當成第二故鄉。”北京機科國創輕量化科學研究院德州分公司綜合部副部長楊蕾說。

不僅如此，我市支持銀行機構為科技型中小企業發放科技成果轉化貸款。2023年以來，全市累計為179家科技型中小企業發放科技成果轉化貸款9.34億元，同比增長108.1%。

“科技創新是新質生產力生成的內在動力。我們將繼續夯實科技成果轉化承接載體、暢通科技成果轉移轉化渠道、完善科技成果轉移轉化方式、健全激勵科技成果轉化機制，吸引更多京津科技成果在我市轉移轉化。”市科技局局長井為民說。