樂陵以園區建設為載體，吸引京津冀優質項目。圖為樂陵市循環經濟示范園。崔昕 攝
□本報記者 胥愛珍 本報通訊員 張梓琪 蘇安矗
京津冀協同發展戰略實施10年來，樂陵市厚植優勢，精準對接融入京津冀，按照“一區四基地”戰略定位，聚焦產業、市場、平臺、政策“四個融入”，主動承接京津冀地區產業轉移和功能疏解，實現了產業協同互補、創新鏈條銜接、政策聯通共享、人員雙向流動，在綠色低碳高質量發展的路上邁出堅實步伐。
筑巢引鳳
集聚優質高端產業
3月21日，位于樂陵經濟開發區的匯源智慧冷庫、果汁產業鏈供應鏈“雙鏈”融合項目正緊張施工。項目負責人張吉路介紹，項目今年底建成后，將成為匯源集團集冷鏈精儲、鮮榨生產、產品集散、電商媒體等功能于一體的重要基地。
總投資52億元的匯源“雙鏈”融合項目由北京匯源集團投資建設，是樂陵市融入京津冀、承接北京產業轉移的成果之一。
產業協同發展是京津冀協同發展戰略三個率先突破領域之一。對于樂陵來說，項目是點、產業是線、經濟是面，要借勢借力必須搶抓機遇、主動融入。
樂陵市成立深化融入京津冀協同發展領導小組，并設立12個推進組。市直24個部門設立對接京津冀工作科，制定出臺《關于印發<對接央企強企（科研院所、院士人才團隊）攻堅行動方案>的通知》等一系列文件，形成有部署、有落實、有督導、有考核的閉環工作機制。
搶抓省政府支持德州市深化融入京津冀協同發展新機遇，樂陵提出建設“京滄德濟”生物醫藥走廊、魯北樂陵保稅物流區等目標。規劃了3大園區載體，重點打造10大專業化產業平臺，按照“一個園區一套政策”原則，提供專業化扶持。
堅持“引進一個項目、帶動一個產業”的理念，推進產業協作向更深層次拓展，促進更多京津冀優質項目向樂陵轉移。樂陵市政府與北京市通州區投資促進局簽訂友好合作框架協議，建立區域戰略合作伙伴關系。圍繞泰山體育（國際）產業園、醫藥化工產業園、調味品產業園等高能級平臺，在信息互通、項目對接、園區共建等方面探索合作，打造京津冀區域產業集聚“強磁場”。
目前，聚焦央企強企、行業龍頭、高新技術企業等重點領域及本地主導產業集群，樂陵市已成功引進百億級肉牛集群項目，并持續對接動力電池回收拆解、干細胞生物醫藥等一批重點產業項目。深入了解中關村科技園通州園區企業需求、疏解方向等招商資源，就會展全產業鏈項目、汽車零配件加工項目等達成對接合作意向。
創新驅動
打造協同發展新業態
山東龍盛食品股份有限公司自創建之初便明確以“高品質調味品研發”為先導，近年來柔性引進了河北農業大學教授桑亞新，開展生物催化制備復合調味品關鍵技術的研究，并引進一批研究生，主持開發新產品、改良升級生產工藝。“對接京津冀，讓我們有更多機會和渠道引進高層次人才，為新品研發注入持久動力。”公司董事長劉杰說。
打造科技創新平臺，推動科技成果轉化，是樂陵市對接京津優勢創新資源、人才資源的有力舉措。2015年，樂陵市委、市政府出臺了《關于實施人才科技若干優惠政策的暫行規定》，明確把握京津冀協同發展等重大機遇，圍繞4+3現代產業發展人才需求，進一步創新政策、優化環境、集聚人才。制定了對高層次領軍人才分別給予國家級100萬元、省級50萬元、德州市級30萬元科研資助，免費入住樂陵市高層次人才公寓等政策。在德州率先探索“編制在高校、事業單位，工作在企業”聯合引才機制，成立了樂陵市高層次人才創新創業院，搭建高層次科研人才管理服務平臺。
落戶于樂陵市循環經濟示范園的山東凱瑞英材料科技有限公司，是樂陵深入對接京津冀結出的果實之一，目前公司產品占到全國市場的“半壁江山”。“樂陵優厚的人才政策和京津冀一體化的區域優勢，讓我們覺得一定能在這片沃土上有所作為。”唐強說。
近年來，樂陵市不斷推進京津冀科技成果轉移轉化，2023年新引進京津冀科技成果轉化項目5項。
樂陵多家企業實現了常態化對接京津高校科研院所，與天津大學、天津食品研究所等院所建立長期合作關系，共建高校技術轉移中心。支持人才利用節假日時間與企業開展產學研合作，實現“引進一個人才、激活一個團隊、壯大一個產業”。
去年，樂陵市舉辦全國高校和科研院所深化合作樂陵行活動，現場成功簽約9個人才技術合作項目，2個創新平臺現場揭牌運行。4家企業對接引進了4名院士，3家完成省級院士工作站備案，中國工程院院士、英國皇家工程院院士西拉姆教授與山東泰山瑞豹復合材料有限公司簽署技術攻關協議，補齊了產業缺少院士級別領軍人才的短板。
合作共建
共享高質量發展成果
陽春時節，樂陵市云紅街道穆堰村的蔬菜大棚里，綠汪汪的油菜長勢喜人，工人正忙著采收，一筐筐蔬菜裝車后運往北京、天津、承德等地的大型商超。
農場主魏曉雨介紹，農場創辦于2020年，占地400余畝，建設蔬菜大棚46個，年銷售量3500噸，輻射京津冀等地大中型城市。
作為傳統農業市，樂陵聚焦自身資源稟賦，在滿足京津冀對綠色食品的需求、保障京津冀高質量勞務人才供給等方面與京津冀優勢互補，攜手構建發展新格局。
目前，樂陵市設施蔬菜面積1.9萬畝。圍繞建設京津冀優質蔬菜供應基地的目標，該市著力增加設施蔬菜面積，推行標準化種植，保障蔬菜產品質量安全，目前基地蔬菜及其加工產品無公害、綠色食品認證76個。
樂陵“所有”對接京津“所需”，樂陵“出品”加速走向全國。作為德州唯一具有東西南北向高速公路貫通的交通節點縣，樂陵市不斷完善交通、城鄉物流配送體系，提升融入京津冀互聯互通水平。
2012年，樂陵市成為天津市濱海新區技能人才培訓基地和人力資源供給基地。2018年組建市屬國有企業山東匯誠勞務服務有限公司，作為國有人力資源服務機構，為天津港口輸出勞動力，目前在天津濱海新區就有10多萬名樂陵人就業生活。隨著京津冀協同發展的深入，樂陵市務工人員正由單向輸出向雙向賦能轉變。
聚焦建設京津冀南部重要生態功能區，德州市生態環境局樂陵分局強化京津冀區域大氣污染聯防聯控生態建設，開展河湖連通、活水循環、正本治水“三水共治”水生態環境治理，成功獲批國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地和山東省深入打好污染防治攻堅戰先進縣；探索建立的生態產品價值實現機制，獲批國家級（EOD）項目試點和省級生態產品價值實現試點，為打造京津冀南部綠色屏障作出了樂陵貢獻。