在“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上看山東——

勇于擔(dān)當(dāng) 向“新”而行

4月的首都北京，繁花盛開(kāi)、春意盎然。4月10日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳內(nèi)，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)舉行，“主角”山東展示了一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。

“經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升”“科技創(chuàng)新成果豐碩”“產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快”“基礎(chǔ)設(shè)施取得突破”“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”“民生福祉不斷增進(jìn)”……一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，畫(huà)卷內(nèi)容漸次呈現(xiàn)。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。山東作為我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，承載著黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。

近年來(lái)，山東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求和黨中央決策部署，錨定“走在前、開(kāi)新局”，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。

透過(guò)這場(chǎng)發(fā)布會(huì)看山東，幾個(gè)形象給人們留下深刻印象——勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳綎|、實(shí)干作為的山東、向“新”而行的山東、敢探新路的山東。

擔(dān)當(dāng)——

經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升

發(fā)布會(huì)上，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周乃翔表示，山東牢記囑托、勇?lián)姑⑵床M(jìn)取，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

數(shù)字最有說(shuō)服力。

看經(jīng)濟(jì)總量，全省地區(qū)生產(chǎn)總值近三年年均增長(zhǎng)6%以上，2023年達(dá)到9.2萬(wàn)億元，萬(wàn)億級(jí)城市達(dá)到3個(gè)；

看質(zhì)量效益，2023年，“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)11.1%、占比超過(guò)57%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超51%、同比提升超3個(gè)百分點(diǎn)；

看發(fā)展后勁，經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1474萬(wàn)家，科技型中小企業(yè)突破4.5萬(wàn)家……

過(guò)去一年，山東堅(jiān)定扛起大省擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、鞏固向好，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足。

工業(yè)一直都是山東經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和深厚優(yōu)勢(shì)。“山東工業(yè)規(guī)模體量大、供給體系全、動(dòng)能轉(zhuǎn)換快、兩化融合深、發(fā)展態(tài)勢(shì)好，擁有全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)中的197個(gè)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)中的603個(gè)。2023年，全省工業(yè)增加值達(dá)2.92萬(wàn)億元。今年1—2月，規(guī)上工業(yè)增加值增速9.4%，高于全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn)。”副省長(zhǎng)范波介紹。

經(jīng)濟(jì)活力，可以從外貿(mào)進(jìn)出口的成績(jī)單中窺見(jiàn)。“去年，山東省外貿(mào)進(jìn)出口保持了增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，總額達(dá)到3.26萬(wàn)億元人民幣，其中，農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)25年居全國(guó)首位，貿(mào)易伙伴遍及230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。”副省長(zhǎng)宋軍繼介紹，這主要得益于山東堅(jiān)持政策、市場(chǎng)、服務(wù)等一體發(fā)力，一般貿(mào)易等傳統(tǒng)動(dòng)能和跨境電商等新動(dòng)能共同發(fā)展。

今年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵一年。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)大省要繼續(xù)勇于擔(dān)當(dāng)、再創(chuàng)佳績(jī)，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。周乃翔表示，今年山東的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右。

作為——

集成落實(shí)重大戰(zhàn)略

中華民族的母親河黃河，蜿蜒萬(wàn)里，在山東東營(yíng)入海。

“‘373’，這是黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)當(dāng)前鳥(niǎo)類(lèi)的種類(lèi)”“‘60萬(wàn)’，這是黃河灘區(qū)遷建的居民人數(shù)”“‘800萬(wàn)’，這是在全國(guó)推廣耐鹽堿作物新品種的畝數(shù)”“‘3700萬(wàn)’，這是沿黃9市壓減整合煉鋼、電解鋁、煉油產(chǎn)能的總噸數(shù)”……在發(fā)布會(huì)的問(wèn)答環(huán)節(jié)，周乃翔用幾個(gè)數(shù)字，從不同側(cè)面展示了山東落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國(guó)家戰(zhàn)略所取得的成效。

建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是全局性統(tǒng)領(lǐng)性任務(wù)。山東突出系統(tǒng)觀念，集成落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間動(dòng)力系統(tǒng)。

山東是農(nóng)業(yè)大省，習(xí)近平總書(shū)記交給山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大使命。近年來(lái)，全省上下牢記囑托，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，取得了重要成效。省發(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍介紹，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，去年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.25萬(wàn)億元、穩(wěn)居全國(guó)首位，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1萬(wàn)多家、是全國(guó)唯一過(guò)萬(wàn)家的省份，糧食總產(chǎn)連續(xù)3年突破1100億斤；農(nóng)民增收上，農(nóng)村居民人均收入達(dá)到23776元，是2017年的近1.6倍；鄉(xiāng)村建設(shè)上，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理，所有的村都接上了光纖寬帶，農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)美了，農(nóng)民生活更便利了。

海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。“我們堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，奮力向海圖強(qiáng)，海洋強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，主要體現(xiàn)在‘四個(gè)加快’。”范波介紹，2023年，全省海洋生產(chǎn)總值突破1.7萬(wàn)億元、保持全國(guó)第二位；海洋科技加快突破，海洋領(lǐng)域唯一的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室嶗山實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行，46個(gè)“國(guó)字號(hào)”海洋科研平臺(tái)集聚山東，近年來(lái)海洋領(lǐng)域16個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)、居全國(guó)第一；港口建設(shè)加快推進(jìn)，擁有20萬(wàn)噸級(jí)及以上大型泊位29個(gè)，“世界上有多大的船，山東就有多大的碼頭”，2023年貨物吞吐量19.7億噸、保持全國(guó)第一；海洋生態(tài)加快改善，去年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、居全國(guó)第三。

向“新”——

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

2023年，山東國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利同比增長(zhǎng)26.5%。這一數(shù)據(jù)，讓在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的記者，感受到山東加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

“山東是科技大省，也是創(chuàng)新大省，人才規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)，具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”宋軍繼介紹，從投入看，省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金連續(xù)兩年超過(guò)145億元，帶動(dòng)全省全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)12.1%；從成果來(lái)看，工業(yè)母機(jī)、碳纖維、合成橡膠等國(guó)產(chǎn)替代實(shí)現(xiàn)重大突破，全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運(yùn)；從人才來(lái)看，國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才達(dá)到7400余名，2020年以來(lái)年均集聚高校畢業(yè)生81.8萬(wàn)人，較2019年增長(zhǎng)43%。

向“新”而行，步履不停。“統(tǒng)籌優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”范波說(shuō)，今年山東力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到52%左右。

山東是傳統(tǒng)能源大省，面臨煤炭消費(fèi)壓減和能耗雙控的重要任務(wù)。“一方面，持續(xù)加大節(jié)能降耗的力度，圍繞化工、鋼鐵、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)，下更大力氣抓好企業(yè)能效改造提升；另一方面，不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建新型能源體系。截至今年3月底，全省新能源和可再生能源裝機(jī)占比已經(jīng)達(dá)到45%、比2020年提高15個(gè)百分點(diǎn)，煤電裝機(jī)占比已經(jīng)不到一半，能源電力‘一煤獨(dú)大’的局面得到顯著改善。”孫愛(ài)軍說(shuō)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。“近年來(lái)，我們加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省，去年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4.3萬(wàn)億元，占GDP的比重是47%，比二產(chǎn)占比還要高了接近8個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本撐起了山東經(jīng)濟(jì)的‘半邊天’。”孫愛(ài)軍說(shuō)，作為制造業(yè)大省，山東在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合方面下了很大功夫，山東的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國(guó)前列，擁有47個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、35家國(guó)家級(jí)智能工廠，這些在全國(guó)都是最多的。

探路——

打造對(duì)外開(kāi)放新高地

今年春節(jié)后首個(gè)工作日，山東召開(kāi)全省高水平開(kāi)放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)，擂起戰(zhàn)鼓深化大開(kāi)放、拓展大招商。

當(dāng)前，山東正處于建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，比以往任何時(shí)候都更加需要擴(kuò)大開(kāi)放、狠抓招商。

“今年，我們將把培育外貿(mào)新動(dòng)能作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重中之重，著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。”宋軍繼說(shuō)，將繼續(xù)優(yōu)化一系列政策措施，推出“好品山東

魯貿(mào)全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，支持企業(yè)“走出去”拓市場(chǎng)，讓越來(lái)越多的山東好品揚(yáng)帆出海。深化與東盟等重點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)對(duì)接，鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)中間品、綠色低碳產(chǎn)品出口規(guī)模，積極融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施跨境電商躍升行動(dòng)，做優(yōu)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，持續(xù)培育外貿(mào)新增量，力爭(zhēng)進(jìn)出口交出一份量穩(wěn)質(zhì)升的“成績(jī)單”。

作為黃河流域?qū)ν忾_(kāi)放門(mén)戶(hù)，山東做大做強(qiáng)自身的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、更好發(fā)揮引領(lǐng)作用意義重大。“山東北依京津冀，南聯(lián)長(zhǎng)三角，東鄰日韓，西接‘一帶一路’，具備構(gòu)建互聯(lián)互通大通道的天然條件。我們將按照‘暢通通道、織密網(wǎng)絡(luò)、建強(qiáng)樞紐、優(yōu)化升級(jí)’的思路，積極構(gòu)建‘四橫五縱沿黃達(dá)海’交通基礎(chǔ)設(shè)施十大通道，加快建設(shè)世界級(jí)港口群。”周乃翔表示，山東還將加快塑造運(yùn)輸服務(wù)高效能，深入推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)。今年開(kāi)行山東中歐班列2300列以上。

營(yíng)商環(huán)境是擴(kuò)大開(kāi)放的“金字招牌”。山東省委、省政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境高度重視，大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，圍繞企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)“全生命周期”，各梳理發(fā)布100余項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦，辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限較改革前均大幅壓減；率先在全國(guó)開(kāi)展“無(wú)證明之省”建設(shè)。截至目前，已推行直接取消和告知承諾事項(xiàng)1098項(xiàng)，使用電子證照7億余次。

從去年開(kāi)始，山東又建立了政企常態(tài)化溝通交流制度機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過(guò)走進(jìn)企業(yè)、開(kāi)設(shè)企業(yè)家會(huì)客廳、到商（協(xié)）會(huì)走訪等形式，與企業(yè)家進(jìn)行面對(duì)面的交流。同時(shí)，開(kāi)通企業(yè)家直通省長(zhǎng)公開(kāi)號(hào)碼“96178”，建立企業(yè)訴求2115接訴即辦機(jī)制，對(duì)各類(lèi)企業(yè)訴求，接到后2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或取得聯(lián)系，1個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見(jiàn)，15個(gè)工作日內(nèi)解決問(wèn)題或服務(wù)確認(rèn)。

“全國(guó)工商聯(lián)‘萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境’調(diào)查結(jié)果顯示，山東連續(xù)4年入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最好省份。”周乃翔表示，下一步，將積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，把有為政府和有效市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，解決好企業(yè)的訴求和問(wèn)題，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在山東投資興業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展。

“當(dāng)前，山東戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、比較優(yōu)勢(shì)突出，全省上下人心思上、實(shí)干進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神持續(xù)高漲。”周乃翔表示，我們將更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；更加注重生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)定走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路；更加注重營(yíng)商環(huán)境，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在山東競(jìng)相發(fā)展；更加注重為民造福，努力讓山東人民的日子越過(guò)越紅火。

錨定“走在前、開(kāi)新局”，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。山東將繼續(xù)勇?lián)姑⒂玛J新路，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，著力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”，持續(xù)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。時(shí)光不負(fù)奮斗者，我們堅(jiān)信，山東的明天一定會(huì)更加美好。

（記者 毛鑫鑫 袁濤）