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時政微觀察丨想人民之所想,行人民之所囑

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”2012年11月15日,北京人民大會堂東大廳,新當選的中共中央總書記習近平同中外記者見面,錚錚誓言響徹中華大地。十年后,在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時,習近平總書記再次鄭重宣示:“想人民之所想,行人民之所囑,不斷把人民對美好生活的向往變為現實。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持人民有所呼、改革有所應,著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,不斷滿足人民對美好生活新期待。新時代波瀾壯闊的改革實踐中,“人民至上”是始終不變的鮮明底色。

“我們抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。黨的十八大后,我提出堅持人民至上、堅持以人民為中心、人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,必須將其落實到全面深化改革的全過程各方面。”今年5月23日,習近平總書記在企業和專家座談會上的一席話,擲地有聲。民之所思所盼,不僅記在總書記心中,也化為執政理念,落實在想問題、作決策、辦事情的各個環節。習近平總書記曾強調:“我們全面深化改革,就要增進人民福祉、促進社會公平正義。一切改革歸根結底都是為了人民,是為了讓老百姓過上好日子。”黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出,全面深化改革必須“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”。

△2021年3月23日,習近平總書記在福建三明沙縣總醫院住院樓一層大廳,聽取醫改情況介紹。2021年3月23日,福建三明沙縣總醫院。前來考察的習近平總書記在一張柱狀圖前駐足細看。醫院藥品耗材收入下降、醫療服務收入提高,2019年三明人均醫療費用1734元,僅為全國平均水平46%。百姓有著實打實的獲得感。時光追溯到2000年11月。在福建省城鎮醫藥衛生體制改革工作會議上,習近平同志指出,醫療機構要加快改革步伐,從制度上解決“以藥養醫”帶來的問題,讓利于民,讓群眾看得上病、看得起病。由于藥品和耗材價格虛高,百姓看病難看病貴,醫保基金浪費巨大、不堪重負。近年來,三明醫改以藥品耗材治理改革為突破口,堅持醫藥、醫保、醫療改革聯動,為全國醫改探索了寶貴經驗。2016年2月,習近平總書記主持中央全面深化改革領導小組會議,聽取了三明醫改情況匯報,要求總結推廣改革經驗。“我很關注你們的改革。這是一種敢為人先的精神,人民至上、生命至上理念的覺悟擔當。”在2021年的三明之行中,總書記肯定道。談到下一步的醫藥衛生體制改革,總書記要求“研究改革的堵點在哪里,結合本地實際繼續探索”。

△2022年1月14日,福建三明沙縣區總醫院便民門診窗口,群眾在咨詢報銷情況。老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。全面深化改革從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題切入,深入推進就業、教育、收入分配、醫藥衛生、社會保障、養老托幼、公共文化、基層治理等民生領域改革。持續提高基本醫保和大病保險水平,將更多群眾急需藥品納入醫保報銷范圍,住院和門診費用實現跨省直接結算。戶籍制度改革打破橫亙在城鄉之間的戶籍二元化壁壘,讓1.4億農業轉移人口落戶城鎮。推動城鄉義務教育一體化發展,完善職業教育和培訓體系,深化教育體制機制改革。推進農村“廁所革命”,探索城市垃圾分類……十多年闖關奪隘,2000多個改革方案涉及衣、食、住、行等各個環節,覆蓋政治、經濟、文化、社會、生態等各個領域。沉甸甸的成績單,記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐,生動詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。中國式現代化,民生為大;全面深化改革,人民至上。這是中國共產黨人的初心所在,也是新征程改革開放再出發的原動力、出發點。

習近平總書記深刻指出:“我們黨推進全面深化改革的根本目的,就是要促進社會公平正義,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。”面對人民群眾新期待,進一步全面深化改革,必須在高質量發展中持續增進民生福祉,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。2023年11月29日,正在上海考察的習近平總書記專程來到外來人口占比高的閔行區,走進新時代城市建設者管理者之家。

△2023年11月29日,習近平總書記在上海閔行區新時代城市建設者管理者之家考察時,在社區宿舍型出租房源租戶的住房,了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。大學畢業工作兩年多的鄭嵐予熱情地將總書記迎進租賃的新居:“感謝黨和政府,讓我在上海有了一個家。”考察中,總書記指出,城市不僅要有高度,更要有溫度。我們的社會主義就是要走共同富裕的路子。外來務工人員來上海作貢獻,同樣是城市的主人。要踐行人民城市理念,不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求,確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業。當前,人民群眾對美好生活的需要正從單一化轉向多樣化、個性化,改革只有精準發力、協同發力、持續發力,才能破除制約高品質生活的體制機制障礙。一項項惠民生、暖民心、順民意的改革舉措相繼出臺。應對老齡化挑戰,加快健全養老服務體系;深化收入分配制度改革,扎實推進共同富裕;滿足群眾更多精神需求,推進公共文化產品供給側改革;穩步實施城市更新行動,讓人民生活品質不斷提高……人民群眾的獲得感成色更足,幸福感更可持續,安全感更有保障。

△重慶九龍坡區謝家灣街道民主村社區。2023年4月,民主村更新項目完成,社區環境煥然一新。“我們的方向就是讓每個人獲得發展自我和奉獻社會的機會,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,保證人民平等參與、平等發展權利,維護社會公平正義”。在習近平總書記指引下,進一步全面深化改革必將更加充分重視人的因素,促進人的幸福和全面發展,調動人民群眾參與中國式現代化建設的主動性、積極性和創造性。

改革是發展的動力,人民是推進改革的強大力量。“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個新生事物的產生和發展,改革開放每一個領域和環節經驗的創造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實踐。”2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上強調,“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿,形成廣泛共識,人民才會積極支持改革、踴躍投身改革。”回望過去,正是因為得到人民的擁護支持,激發出人民的無窮力量,我們才在披荊斬棘的奮斗中,創造了經濟社會發展的奇跡。隨著改革進入攻堅期和深水區,更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量,緊緊依靠人民將改革推向前進。

△2020年9月17日,習近平總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會并發表重要講話,聽取基層干部群眾代表對“十四五”規劃編制的意見和建議。2020年9月17日,習近平總書記在湖南長沙主持召開了一場“特殊”的基層代表座談會。村支書、鄉村教師、扶貧干部、農民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,10名代表先后發言,發表對“十四五”規劃編制的意見和建議。兩個多小時的座談會上,總書記同每一名發言代表都進行了交流。總書記強調:“為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,我們就要不斷制定新的階段性目標,一步一個腳印沿著正確的道路往前走。正確的道路從哪里來?從群眾中來。我們要眼睛向下,把頂層設計同問計于民統一起來。”為了起草好“十四五”規劃建議,從2020年7月到9月,像這樣的座談會,習近平總書記主持召開了7場。“黨中央作出重大決策、制定重要文件,都深入調研,廣泛聽取各方面意見,這是我們黨的一貫做法和優良傳統。”今年5月,黨的二十屆三中全會召開前,習近平總書記深入山東考察調研,并就進一步全面深化改革聽取意見建議。

△2024年5月22日,習近平總書記在山東日照港親切慰問港口科技工作者、運營人員、航運人員。“面對面聽取大家的意見和建議,請大家暢所欲言。”在企業和專家座談會上,習近平總書記開宗明義。會場中,有來自國有企業、民營企業、外資企業、港澳臺資企業、專精特新“小巨人”企業、個體工商戶的代表,有來自經濟領域的專家學者,有來自有關部門和地方的負責同志,生動體現了“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來”。正如習近平總書記所說:“共產黨做事的一個指導思想就是尊重群眾首創精神,群眾是真正的英雄。”人民是改革事業的主角,改革為了人民、依靠人民,改革成果由人民共享、由人民檢驗,這是改革事業生生不息、蓬勃發展的根本所在。

△山東日照陽光海岸綠道沙灘一角。近年來,日照還海于民、還景于民,在保留松林、沙灘、礁石和濕地資源的基礎上,修復整治生態岸線,打造出一條長約28公里的陽光海岸綠道,吸引眾多市民游客度假休閑。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。一路走來,我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。面向未來,我們仍然要依靠人民創造新的歷史偉業。

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