原標題:德州創新“政府公物倉+”管理新模式——閑置資產活起來轉起來用起來
□記者劉瀟 見習記者趙鑫玲 通訊員王志浩 劉振
位于德城區的希森歡樂島曾是市民記憶中的童年樂園,近日,出于安全綜合考慮,歡樂島的代表性娛樂設施過山車正在進行拆除。7月3日,記者來到現場,看到工作人員正在大型吊車的輔助下對軌道分段切割,施工過程有條不紊。“過山車作為特種設備,已超過安全技術規范規定的10年使用年限,存在很大安全隱患,我們按要求對其進行了規范化拆除處理。”現場施工負責人高遠介紹。
過山車拆除既要符合安全規范,還要考慮國有資產的保值增值。德州市財鑫集團管理運營的政府公物倉接到報廢處置任務后,立即組建專業團隊進行現場評估,擬定了資產拆除處置方案。“納入公物倉專業處置后,過山車不再是按廢鐵變賣,可循環使用部分還可再次利用。”市政府公物倉相關負責人王琦介紹,為了提高資產價值,通過廣泛發布公告、組織公開拍賣,邀請了30多個合作企業參與競拍,起拍價格為2000元/噸,經過32輪競拍,最終,德州恒鑫資產再生資源回收有限公司以2800元/噸的價格獲得了過山車的處置權,處置收入全部上繳財政。
除了對國有報廢資產進行處置,政府公物倉還提供共享調劑、帶量采購等多項服務。
去年8月,市級政府公物倉內1819臺電腦、59輛環衛電動車,統一調劑至各縣(市、區),用于支持市派第一書記、駐村工作隊開展工作,實現了資產大規模、跨部門、跨級次調劑,大幅提升資產循環使用效益。如今,市級單位使用資產,優先從政府公物倉調劑成為常態,閑置資產真正實現了“活起來、轉起來、用起來”。
今年政府工作報告提出,各級政府要習慣過緊日子,真正精打細算,切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來。
市財政局積極探索行政事業資產管理新模式,大力啟動實施市級政府公物倉管理改革,并委托德州市財鑫集團管理運營。在德州市財鑫集團黨委副書記、總經理曹潔清看來,政府公物倉是政府系統資產管理領域的共享平臺,是國有資產的“節儉倉”“調劑倉”“共享倉”,其核心功能在于厲行節約、節用裕民。
“立足‘為財源建設助力、為產業發展賦能’的功能定位,我們創新了‘共享調劑、帶量采購、報廢處置’三位一體全生命周期服務模式,對可循環利用的資產進行升級維修后調劑使用,對無使用價值的資產通過‘增值分享’模式進行報廢處置,相關收入上繳財政,實現物盡其用、‘顆粒歸倉’。同時在全省率先實現了省、市、縣政府公物倉三級跨級聯動,通過‘互聯互通、共享調劑’,將上級閑置資產調劑到基層,緩解基層設備設施供給缺口。”曹潔清說。
據統計,市級公物倉自成立以來,累計接收閑置設備998批次36800臺套,規范報廢處置25350臺套,調劑資產8476臺套。截至6月底,歷年累計節約財政資金7000萬元,極大緩解了財政支出壓力。
“面對新形勢新挑戰,我們堅持‘政策+市場’雙輪驅動,探索創新了‘政府公物倉+’多資產業務驅動新模式,延伸拓展公用資產租賃、信創產業、大型儀器設備共享等市場化服務領域,籌資590萬元購置了車載高層滅火無人機,籌資760萬元購置了大型清雪除冰設備等,借力國家大規模設備更新政策,正在謀劃爭取總投資2.19億元的城區環衛設施設備更新項目,多措并舉助推我市大規模設備更新,進一步提升城市應急保障能力。”德州市財鑫集團黨委書記、董事長趙作勇稱,下一步將緊盯國家戰略、聚焦民生事業,充分發揮國企引領示范作用,在財政降本節支和產業提質增效的供需兩端實現“雙向奔赴”。