檢察官全面掌握涉農案件線索,守護群眾權益(資料圖)
□記者董建新 通訊員高忠祥 宋超 時立軍
“7個案(事)例入選最高檢、省檢察院典型案(事)例,2項制度機制入選全省優秀制度成果,省檢察院領導先后7次批示肯定。”7月11日,全省檢察機關“檢護民生”專項行動推進會召開,德州市檢察院在會上作典型發言。
今年以來,我市檢察機關聚焦重點人群,聚焦重要領域,聚焦民生突出問題,深耕“德潤民心”品牌,為合法權益“撐腰”,為長遠治理“出招”,推動“檢護民生”專項行動走深走實。
暖民心 維護特殊群體權益
“感謝檢察官為我們發放救助款,幫一家人渡過了難關。”近日,寧津縣周某特意將一面錦旗送到寧津縣檢察院,對檢察官通過司法救助手段紓難解困表達感激之情。這是寧津縣檢察院用心打造“情同此心能動救助”工作品牌,深化“檢護民生”專項行動的生動體現。
“我們聚焦婦女、老年人、未成年人、殘疾人以及刑事被害人等重點人群,通過支持起訴、檢察建議、司法救助等方式深化檢察監督,有效保障特殊群體的合法權益。”市檢察院第五檢察部主任劉睿說。
為此,我市檢察機關先后開展“助力全面推進鄉村振興”“關注困難婦女群體”等專項活動,今年以來,已救助因案致困當事人83人,發放救助金82.6萬元,寧津、平原兩項司法救助制度機制入選全省優秀制度成果。
“一老一小”涉及千家萬戶,全市檢察機關積極開展養老機構安全監管專項監督,推動全市20余家養老機構完成9類問題整改。樂陵市檢察院與相關部門會簽《關于加強樂陵市養老機構老年人權益保障工作協作的實施意見》,建立“公益訴訟+民政監管”協作機制,在線索移送、調查取證等方面協作配合,推動構建養老安全治理新格局,經驗做法入選最高檢《檢察機關落實“十一號檢察建議”典型事例》。
同時,我市檢察機關聯合衛健部門研發“強制報告智能報告系統”并嵌入醫院就醫平臺,將未成年人疑似遭受侵害信息同步推送報告,實現全市48家二級以上醫院全覆蓋,推送有效線索150余條,立案15件,入選省檢察院“我為群眾辦實事”典型事例和大數據賦能未檢工作典型案例,并在全省范圍推廣應用。
惠民生 提升社會治理效能
“格式條款”藏在合同的隱蔽角落?消費者婚紗照片成了影樓的宣傳片?近日,德城區檢察院通過公益訴訟檢察監督,推動相關行政機關對轄區內影樓進行全面排查,廢除不規范影樓合同,下架違規宣傳照片,保護消費者個人信息安全,促進相關產業規范運營。
我市檢察機關將“檢護民生”專項行動細化為14項工作重點、43項具體措施,創新開展危化品安全、燃氣安全、社保領域虛假訴訟等10余項專項監督活動,與相關行政機關會簽機制意見6項,重點督促解決全市137家養老機構燃氣、食品及消防安全等問題,合力化解安全生產隱患7264個,推動《燃氣管理條例》列入德州立法規劃,工作成效獲省檢察院、市委主要領導批示肯定。
如何讓數字化手段賦能檢察監督?市檢察院積極探索將數據監督模型運用到涉民生案件辦理中,從相關行政機關調取數據13.5萬余條,圍繞民生重點領域構建“醫保詐騙模型”“生產銷售有毒有害食品追訴模型”等數字監督模型23個,篩查問題線索1205條,制發檢察建議75件,形成社會治理成果48個,以“數字革命”驅動檢察履職“由案到治”。
同時,部署開展“檢察+共護民生”專項行動,綜合運用聯席會議、案件協商、會簽文件等方式,在糾正錯誤婚姻登記、應納稅款征管、司法救助與社會救助銜接等方面不斷打造協同共治聯動機制,就個案辦理、類案監督中發現的社會治理深層次問題,與相關部門會簽協作機制28項,合力解決難點、堵點、盲點問題354個,形成依法行政和公正司法“1+1>2”的聚合效果。
護民安 嚴懲民生領域犯罪
“德州檢察機關通過研發類案監督模型,推動辦理一批社保領域檢察監督案件,以能動履職堵塞監管漏洞,有效維護社保基金安全。”在全省檢察機關“檢護民生”專項行動推進會上,省檢察院領導對我市工作予以肯定。
“檢護民生”專項行動開展以來,我市檢察機關緊盯民生領域事關人民群眾切身利益、侵害人民合法權益、嚴重損害社會公益的突出問題,受理直接關系群眾權益的各類民事檢察案件456件,立案辦理民生領域公益訴訟案件173件,制發訴前檢察建議134件,提起10件刑事附帶民事公益訴訟。
食藥安全、生態環境、網絡詐騙等領域與群眾利益息息相關,備受社會關注,我市檢察機關嚴厲打擊生產、銷售有毒、有害食品罪,受理43件77人,起訴12件47人,為群眾“舌尖上的安全”保駕護航;將刑事打擊手段和賠償損失、消除污染、恢復原狀等修復方式相結合,辦理27件污染環境案件,實現以“檢察藍”守護“生態綠”。
平原縣檢察院依托“一室一站一員”(涉農檢察辦公室、涉農檢察工作站、鄉村振興聯絡員),積極推進涉農檢察綜合履職,實現涉農案件“線索統一受理、案件集中辦理、訴源深入治理”,集中辦理耕地保護、農產品質量安全監管、拒不支付勞動報酬等涉農案件783件。
“下一步,我們將全力建機制、聚合力、亮品牌,充分履行檢察職能,讓人民群眾可感受、能體驗、得實惠,將‘德潤民心’檢察品牌打造成‘檢護民生’的法治范本。”市檢察院檢察長許勍說。