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全面貫徹落實(shí)重大改革舉措——五論深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

□ 本報(bào)評(píng)論員

盛會(huì)凝聚共識(shí),藍(lán)圖鼓舞人心。全會(huì)錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)等方面,重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措。透過(guò)全會(huì)《決定》提出的300多項(xiàng)重要改革舉措,進(jìn)一步全面深化改革的藍(lán)圖清晰呈現(xiàn),中國(guó)式現(xiàn)代化的廣闊前景催人奮進(jìn)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,方方面面的任務(wù)都很重。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),決不能眉毛胡子一把抓,必須抓住全局性、關(guān)鍵性的重大事項(xiàng),精準(zhǔn)制導(dǎo)、對(duì)癥下藥。總覽《決定》作出的重點(diǎn)部署,從構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,到健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,再到完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制,一系列舉措緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化主題,涉及的都是體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革,注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,注重全面改革,注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,注重加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性部署。貫徹落實(shí)好這些重大改革舉措,不斷完善各方面體制機(jī)制,是我們做好進(jìn)一步全面深化改革各項(xiàng)工作、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的關(guān)鍵所在。

全面貫徹落實(shí)重大改革舉措,必須注重系統(tǒng)集成,抓好各項(xiàng)舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法?!稕Q定》的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是更加注重系統(tǒng)集成,以推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和面臨的重大問(wèn)題為提領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)改革的整體謀劃、系統(tǒng)布局,確保改革更加凝神聚力、協(xié)同高效。要對(duì)改革舉措進(jìn)行細(xì)化分類(lèi),科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表,合理安排改革的主次關(guān)系、先后順序、出臺(tái)時(shí)機(jī)、推進(jìn)節(jié)奏。要狠抓改革協(xié)同推進(jìn),明確改革任務(wù)分工、責(zé)任主體、協(xié)同機(jī)制,確保上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)同,形成合力。要處理好重大關(guān)系,對(duì)一些利益關(guān)系復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大的改革,建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。要推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合,結(jié)合實(shí)際、因地制宜開(kāi)展創(chuàng)新,推動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)復(fù)制推廣、鞏固提升。

全面貫徹落實(shí)重大改革舉措,必須注重突出重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。改革越是千頭萬(wàn)緒,越是要牽住“牛鼻子”,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),才能以重點(diǎn)帶全面,把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處?!稕Q定》以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,部署了十三個(gè)方面的改革任務(wù),提出了貫徹落實(shí)的具體要求。比如構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,聚焦的是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題;完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,重點(diǎn)是統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興;深化文化體制機(jī)制改革,著眼于推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。抓住重點(diǎn),有的放矢,優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升,就一定能推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全面貫徹落實(shí)重大改革舉措,必須注重改革實(shí)效,增強(qiáng)群眾獲得感、認(rèn)同度。為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。《決定》提出的重要改革舉措,有的是對(duì)過(guò)去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措,但歸根到底都是為了讓人民過(guò)上更好的日子。針對(duì)不同的改革任務(wù),我們必須結(jié)合實(shí)際,走好群眾路線,把人民群眾滿意不滿意作為根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,增強(qiáng)改革決策科學(xué)性和改革落實(shí)執(zhí)行力。要注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事,使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。要尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,心往一處想、勁往一處使,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,將宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

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