新華社濟南8月22日電 題：山東：科技體制改革讓高質量發展“新”意盎然

新華社記者蕭海川

山東今年上半年地區生產總值同比增長5.8%。亮眼的數據，反映了區域經濟韌性，折射出科技創新對經濟的巨大支撐力。近年來，山東聚焦以科技創新引領現代化產業體系建設，全面提升科技創新體系效能，讓科技創新帶來的發展動能更加澎湃。

賽道適應人才，釋放求新活力

今年1月，山東正式啟動科技人才評價綜合改革試點。承擔具體改革試點任務的20家單位，探索實現“不唯帽子唯實績、不唯頭銜唯能力”，進一步消除科技人才評價標準“一刀切”等瓶頸。

作為改革試點單位，山東大學暢通教師多元發展通道，建立以科研工作特點為出發點、以教師隊伍發展為落腳點的多元職業發展路徑，設置應用技術開發型、教學科研型、學科交叉型等崗位類型。

學校材料科學與工程學院副教授趙圣堯選擇的是應用技術開發型崗位。他告訴記者，這一崗位要求申報人結合自身專業背景與學科優勢，以科研工作服務于企業需求，推動成果轉化為實際生產力。目前他不僅職稱得以晉升，還獲得科研經費1000余萬元、取得授權發明專利10余項。

類似的改革成效還有很多。海爾集團全面升級研發人才能力認證標準，評價指標包含4個維度、14個細分項目，已有近2萬人完成崗位能力體系認證；青島大學附屬醫院對長期堅守急難險重崗位者等不拘一格選才用才，已有超過300人次獲破格、優先聘用。

山東省科學技術廳相關負責人表示，目前正圍繞“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”，全力推動科技人才評價改革與項目評審、機構評估改革協同推進，加快構建以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。

產業牽引研發，釋放創新動能

“間苯二酚、對甲基苯酚和對甲苯磺酸是醫藥等領域的重要化工原料，但傳統制備工藝由于高污染、高能耗已無法滿足環保要求，必須要從源頭加以創新。”濟寧億聯化工有限公司董事長李大利說，產業一線的迫切需求倒逼企業謀求創新。

2023年7月，青島科技大學與億聯化工簽訂獨家技術轉讓合同，3個產品生產工藝包技術轉讓費2.2億元。這讓學校科研團隊多年努力得到回報，企業則在綠色低碳高質量發展中占得先機。技術成果正式投產運營后，預計年均銷售收入超10億元，年減少二氧化碳排放8000余噸。

科技創新引領標志性產業鏈高質量發展和未來產業布局，需要謀劃長遠。山東出臺《科技創新引領標志性產業鏈高質量發展實施方案（2024—2027年）》聚焦11條標志性產業鏈，提出29個科技攻關的戰略領域，多維度制定“一攬子”政策措施，著力推動傳統產業改造提升、新興產業培育壯大。

山東還進一步強化企業科技創新主體地位，逐步將企業牽頭重大科技項目的比例提高到80%以上。同時，支持企業與高校、科研院所組建創新聯合體，牽頭組織實施重大科技攻關任務，著力打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。

政策護航成長，釋放服務紅利

“沒想到做產品檢測還能享受補助。10萬元的檢測費，省市兩級財政補貼‘報銷’了。”地處德州市武城縣的山東億潔康醫療科技有限公司總經理馬建超說，科技部門推出的“創新券”政策，讓科技中小型企業實現了重大科研儀器“使用自由”。2023年，山東省科學技術廳為1112家企業發放創新券補助1798.8萬元。

山東近期出臺《關于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》，在強化大型儀器共享情況監測、統籌推進中試資源共享、擴大儀器共用共享范圍等方面創新施策。近年來，山東大力推進大型儀器設備共用共享，納入儀器設備突破2.4萬臺套。

“成為高新技術企業，將面臨更激烈的創新競爭。得益于濟南歷下區科技局的指導與服務，我們躋身省級科技型中小企業創新能力提升工程。”山東恒宇電子有限公司，是一家擁有系統和設備全部自主知識產權的城市智能公交整體解決方案商。公司科研部部長周榮美說，進入提升工程后，企業在強化產學研協同創新等方面獲得更多支持。

在一系列措施推動下，更多科技型中小企業得以成長壯大。目前，山東高新技術企業總量已突破3.2萬家，入庫國家科技型中小企業數量突破4.5萬家。今年上半年，規上高新技術產業產值占山東規上工業產值比重約為52.4%；1月至7月，高新技術產品出口額942.4億元，同比增長16.5%。（完）