海報新聞評論員 徐坤杰
當前,改革再一次站上歷史關口。
黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題,為進一步全面深化改革舉旗定向,發出了推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員。
于山東40多年來的奮斗實踐而言,“改革”這一關鍵詞的分量都格外重。
近日舉行的山東省委十二屆七次全會,發出高昂激越的山東改革強音:在進一步全面深化改革上當好排頭兵,為奮力譜寫中國式現代化山東篇章而努力奮斗!
如果說黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革的新藍圖,那么此次省委全會則拿出了山東省域深化改革的具體施工圖、路線圖。
回到題目,在回答十年后山東將會怎樣之前,我們可以先問,勇當“排頭兵”,山東何以“能”?
(一)
“能”在站位高、定位準。
今年5月習近平總書記在山東考察時,賦予山東“走在前、挑大梁”的新使命、新任務。
與擔當和使命相匹配的,是山東始終保持高站位、準定位。
2023年9月,國務院原則同意《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》,其中明確山東的定位是:促進南北聯動、東西陸海統籌,聯通東北亞和“一帶一路”的重要樞紐,是我國北方地區經濟發展的戰略支點和重要的工業基地。
此次省委全會強調,山東要著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標識、最有力的指引。其中,對聚焦完善加快建設綠色低碳高質量發展先行區體制機制、打造北方地區經濟重要增長極、打造現代海洋經濟發展高地、打造高水平對外開放新高地等,作出一系列重要安排部署。
要堅定不移在進一步全面深化改革上當好排頭兵,努力在構建現代化產業體系、城鄉區域協調融合發展、高水平對外開放、綠色低碳轉型、推動文化“兩創”、促進共同富裕上勇爭先、作示范。
“改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是擔當。”可以說,當好排頭兵,是山東在進一步全面深化改革推進中國式現代化省域先行路上的奮進之態和擔當之姿,彰顯著山東將改革進行到底的堅定決心和堅強信心。
爭先破題解題,探索實踐有強創新、強引領、強帶動、強示范效應的攻堅性改革。應當看到,在新的歷史征程上,山東改革的廣度、深度和力度關系全域發展。
立足國家所需,發揮山東所能,找準定位、服務全局,在系統性改革、協同式發展中,作為“排頭兵”的山東,既把握機遇,又肩負重任,既與時代發展同頻,又與國家戰略共振。
(二)
“能”在目標明、思路清。
黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,明確了到2029年和2035年兩個時間節點的改革目標,舉旗定向、催人奮進。
作為改革“排頭兵”的山東,該拿出怎樣具體的改革舉措、提出怎樣科學的奮斗目標,山東干部群眾很關心,全國很多干部群眾也都會注視。
“到2029年,完成本意見提出的改革任務,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,推動山東改革走在全國前列。到2035年,新時代社會主義現代化強省各方面制度更加完善,基本實現治理體系和治理能力現代化,為到本世紀中葉全面建成新時代社會主義現代化強省奠定堅實基礎。”
本次山東省委全會在對改革目標的設定上,突出遠近結合,錨定到2035年要實現的改革目標,既提出未來五年必須完成的重大改革任務,又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措,有著非常強的針對性和指導性。
科學合理的目標,更能凝聚改革共識,更能強化改革使命;更能明確改革方向,更能提振改革信心。
將改革進行到底,堅持問題導向和目標導向相結合,緊扣事關山東長遠發展的關鍵領域精準發力,奔著問題去,盯著問題改,山東的改革思路和舉措清晰明確。
比如,在改革推進中,山東突出重點領域,堅持以經濟體制改革為牽引,安排的經濟領域改革任務條目最多。
比如,在聚焦解決制約高質量發展的卡點堵點問題上,山東提出服務融入全國統一大市場、深化要素配置改革、做強做優做大國有企業、激發民營經濟發展活力等改革舉措。
在圍繞改革的謀篇布局上,山東堅持全面系統、綱舉目張的方法,目標明、思路清。這體現在任務安排上,就是詳略得當,不追求平均用力,突出“牽一發而動全身”“一子落而滿盤活”的改革舉措。
(三)
“能”在優勢大,行動強。
優勢大,基礎好,行動強,落實好。數據和實例便是最好的說明。
今年7月底,山東發布的2024年上半年經濟報告顯示,上半年山東生產總值46677億元,同比增長5.8%,高于全國0.8個百分點。值得指出的是,上半年,山東規模以上工業增加值保持了8.5%的高速增長,與此同時,全省規上工業單位增加值能耗同比下降了6.7%。一增一降,展現出的正是山東綠色低碳高質量發展的高成色。
在內外環境極具挑戰的大背景下,山東經濟運行之所以能呈現穩健向好、進中提質的良好態勢,其中,山東堅持發揮比較優勢,堅持將優勢做大做強,起到了重要作用。
我們看到,此次全會審議通過的《意見》列出了一批具有比較優勢的改革事項,比如因地制宜發展新質生產力、全面釋放數實融合效能等。鞏固優勢,放大優勢,增創優勢,做強優勢,山東的發展必是優上加優。
從積累形成“九個方面比較優勢”,到“十個新優勢”加快形成,行動力至為關鍵。行動力來自人,來自工作作風的轉變。
一場世界級峰會,提供一扇觀察開放山東的窗口。在緊接省委全會之后,第五屆跨國公司領導人青島峰會在山東成功舉辦。峰會期間,共簽約投資貿易項目163個,其中投資項目121個、投資金額129億美元;貿易項目42個、合同金額404億美元。
許多跨國公司將投資中國、投資山東視為“必選項”,熱情高,信心強。應當看到,投資的背后,其實是投信任、投營商環境。
信任來自對人的信任,營商環境則與工作作風密切相關。此次省委全會強調進一步提升能力、轉變作風,以新擔當新作為推動各項工作取得新突破;樹立和踐行正確政績觀,堅持實事求是、勇于擔當作為、明確紅線底線;切實強化統籌兼顧,注重統籌全局、把握節奏、政策協同;等等。
謀發展、抓落實,干在實處,走在前列,山東有決心有勇氣也有能力,不斷把改革推向縱深,加速打開山東發展躍升的新境界。
任何對美好未來的暢想和憧憬,都需要在當下付出腳踏實地的行動。今天的努力可以看到明天的影子。再過十年,山東將會怎樣?也許,沿著山東何以能在進一步全面深化改革上當好排頭兵的回答,沿著山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵的擔當力和實踐力,我們可以找到答案。
我們相信,勇當“排頭兵”的山東,會有美好明天,會交出精彩的改革答卷。