京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10年來，樂陵市厚植優(yōu)勢，精準對接融入京津冀，按照“一區(qū)四基地”戰(zhàn)略定位，聚焦產(chǎn)業(yè)、市場、平臺、政策“四個融入”，主動承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、創(chuàng)新鏈條銜接、政策聯(lián)通共享、人員雙向流動，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的路上邁出堅實步伐。
樂陵以園區(qū)建設(shè)為載體，吸引京津冀優(yōu)質(zhì)項目。圖為樂陵市循環(huán)經(jīng)濟示范園。崔昕 攝
筑巢引鳳 集聚優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)
3月21日，位于樂陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的匯源智慧冷庫、果汁產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“雙鏈”融合項目正緊張施工。項目負責人張吉路介紹，項目今年底建成后，將成為匯源集團集冷鏈精儲、鮮榨生產(chǎn)、產(chǎn)品集散、電商媒體等功能于一體的重要基地。
總投資52億元的匯源“雙鏈”融合項目由北京匯源集團投資建設(shè)，是樂陵市融入京津冀、承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成果之一。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略三個率先突破領(lǐng)域之一。對于樂陵來說，項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面，要借勢借力必須搶抓機遇、主動融入。
樂陵市成立深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組，并設(shè)立12個推進組。市直24個部門設(shè)立對接京津冀工作科，制定出臺《關(guān)于印發(fā)<對接央企強企（科研院所、院士人才團隊）攻堅行動方案>的通知》等一系列文件，形成有部署、有落實、有督導、有考核的閉環(huán)工作機制。
搶抓省政府支持德州市深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展新機遇，樂陵提出建設(shè)“京滄德濟”生物醫(yī)藥走廊、魯北樂陵保稅物流區(qū)等目標。規(guī)劃了3大園區(qū)載體，重點打造10大專業(yè)化產(chǎn)業(yè)平臺，按照“一個園區(qū)一套政策”原則，提供專業(yè)化扶持。
堅持“引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的理念，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作向更深層次拓展，促進更多京津冀優(yōu)質(zhì)項目向樂陵轉(zhuǎn)移。樂陵市政府與北京市通州區(qū)投資促進局簽訂友好合作框架協(xié)議，建立區(qū)域戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。圍繞泰山體育（國際）產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園、調(diào)味品產(chǎn)業(yè)園等高能級平臺，在信息互通、項目對接、園區(qū)共建等方面探索合作，打造京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚“強磁場”。
目前，聚焦央企強企、行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè)等重點領(lǐng)域及本地主導產(chǎn)業(yè)集群，樂陵市已成功引進百億級肉牛集群項目，并持續(xù)對接動力電池回收拆解、干細胞生物醫(yī)藥等一批重點產(chǎn)業(yè)項目。深入了解中關(guān)村科技園通州園區(qū)企業(yè)需求、疏解方向等招商資源，就會展全產(chǎn)業(yè)鏈項目、汽車零配件加工項目等達成對接合作意向。
創(chuàng)新驅(qū)動 打造協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)
山東龍盛食品股份有限公司自創(chuàng)建之初便明確以“高品質(zhì)調(diào)味品研發(fā)”為先導，近年來柔性引進了河北農(nóng)業(yè)大學教授桑亞新，開展生物催化制備復合調(diào)味品關(guān)鍵技術(shù)的研究，并引進一批研究生，主持開發(fā)新產(chǎn)品、改良升級生產(chǎn)工藝?！皩泳┙蚣?，讓我們有更多機會和渠道引進高層次人才，為新品研發(fā)注入持久動力。”公司董事長劉杰說。
打造科技創(chuàng)新平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)化，是樂陵市對接京津優(yōu)勢創(chuàng)新資源、人才資源的有力舉措。2015年，樂陵市委、市政府出臺了《關(guān)于實施人才科技若干優(yōu)惠政策的暫行規(guī)定》，明確把握京津冀協(xié)同發(fā)展等重大機遇，圍繞4+3現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，進一步創(chuàng)新政策、優(yōu)化環(huán)境、集聚人才。制定了對高層次領(lǐng)軍人才分別給予國家級100萬元、省級50萬元、德州市級30萬元科研資助，免費入住樂陵市高層次人才公寓等政策。在德州率先探索“編制在高校、事業(yè)單位，工作在企業(yè)”聯(lián)合引才機制，成立了樂陵市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院，搭建高層次科研人才管理服務(wù)平臺。
落戶于樂陵市循環(huán)經(jīng)濟示范園的山東凱瑞英材料科技有限公司，是樂陵深入對接京津冀結(jié)出的果實之一，目前公司產(chǎn)品占到全國市場的“半壁江山”?！皹妨陜?yōu)厚的人才政策和京津冀一體化的區(qū)域優(yōu)勢，讓我們覺得一定能在這片沃土上有所作為?！碧茝娬f。
近年來，樂陵市不斷推進京津冀科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，2023年新引進京津冀科技成果轉(zhuǎn)化項目5項。
樂陵多家企業(yè)實現(xiàn)了常態(tài)化對接京津高?？蒲性核?，與天津大學、天津食品研究所等院所建立長期合作關(guān)系，共建高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。支持人才利用節(jié)假日時間與企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)“引進一個人才、激活一個團隊、壯大一個產(chǎn)業(yè)”。
去年，樂陵市舉辦全國高校和科研院所深化合作樂陵行活動，現(xiàn)場成功簽約9個人才技術(shù)合作項目，2個創(chuàng)新平臺現(xiàn)場揭牌運行。4家企業(yè)對接引進了4名院士，3家完成省級院士工作站備案，中國工程院院士、英國皇家工程院院士西拉姆教授與山東泰山瑞豹復合材料有限公司簽署技術(shù)攻關(guān)協(xié)議，補齊了產(chǎn)業(yè)缺少院士級別領(lǐng)軍人才的短板。
合作共建 共享高質(zhì)量發(fā)展成果
陽春時節(jié)，樂陵市云紅街道穆堰村的蔬菜大棚里，綠汪汪的油菜長勢喜人，工人正忙著采收，一筐筐蔬菜裝車后運往北京、天津、承德等地的大型商超。
農(nóng)場主魏曉雨介紹，農(nóng)場創(chuàng)辦于2020年，占地400余畝，建設(shè)蔬菜大棚46個，年銷售量3500噸，輻射京津冀等地大中型城市。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，樂陵聚焦自身資源稟賦，在滿足京津冀對綠色食品的需求、保障京津冀高質(zhì)量勞務(wù)人才供給等方面與京津冀優(yōu)勢互補，攜手構(gòu)建發(fā)展新格局。
目前，樂陵市設(shè)施蔬菜面積1.9萬畝。圍繞建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地的目標，該市著力增加設(shè)施蔬菜面積，推行標準化種植，保障蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，目前基地蔬菜及其加工產(chǎn)品無公害、綠色食品認證76個。
樂陵“所有”對接京津“所需”，樂陵“出品”加速走向全國。作為德州唯一具有東西南北向高速公路貫通的交通節(jié)點縣，樂陵市不斷完善交通、城鄉(xiāng)物流配送體系，提升融入京津冀互聯(lián)互通水平。
2012年，樂陵市成為天津市濱海新區(qū)技能人才培訓基地和人力資源供給基地。2018年組建市屬國有企業(yè)山東匯誠勞務(wù)服務(wù)有限公司，作為國有人力資源服務(wù)機構(gòu)，為天津港口輸出勞動力，目前在天津濱海新區(qū)就有10多萬名樂陵人就業(yè)生活。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入，樂陵市務(wù)工人員正由單向輸出向雙向賦能轉(zhuǎn)變。
聚焦建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)，德州市生態(tài)環(huán)境局樂陵分局強化京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控生態(tài)建設(shè)，開展河湖連通、活水循環(huán)、正本治水“三水共治”水生態(tài)環(huán)境治理，成功獲批國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和山東省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)先進縣；探索建立的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，獲批國家級（EOD）項目試點和省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點，為打造京津冀南部綠色屏障作出了樂陵貢獻。