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武城縣農村扶貧開發精準識別試點工作綜述

工作人員走村入戶深入調查

工作人員走村入戶深入調查

    自被確定為全省唯一農村扶貧開發精準識別試點縣以來,武城縣高度重視,精心組織,站在為全省實施精準扶貧積累經驗、開辟新路、加快建設幸福武城的高度,始終堅持精準識別扶貧對象、精準選擇扶貧產業、精準使用扶貧資金三個精準的原則,努力做到真扶貧、扶真貧,扎實推進工作開展,取得了階段性成果。目前,武城縣被列入試點范圍的4鎮48個村調查農戶14294戶,按照年人均純收入低于3000元的標準,精準識別出貧困農戶5917戶,其中低保對象1505戶,五保對象81戶。為下一步更有指導性、針對性地開展扶貧開發工作,建立完善精準扶貧機制,實現真扶貧、扶真貧目標奠定了堅實基礎。
    為強化對農村扶貧開發精準識別工作的組織領導,我縣成立了由縣委副書記、縣長王勝強任組長和由20個相關單位主要負責人為成員的試點工作領導小組,并在4個鎮分別成立了相應的領導小組。為確保工作落實,我縣建立健全組織機構,縣里成立了4個工作督導組,各工作督導組由一名副縣級干部任組長,縣監察局、財政局、農業局、審計局主要負責同志任副組長,相關單位人員為成員,對各鎮農村扶貧開發精準識別工作的進度、質量、標準進行專項督查指導。同時,有關縣直部門和鎮抽調精干力量100余人,成立了48個入戶調查小組,為工作開展提供了堅強組織保障。
    為確保工作落實到位無偏差、政策執行到位不走樣,我縣按照省扶貧辦工作部署要求,結合實際科學制定了《武城縣省級重點貧困村農戶精準識別試點工作實施方案》,提出了農村扶貧開發精準識別試點工作的指導思想、基本原則、調查范圍、工作步驟及時間安排、工作要求等,將試點工作分為四階段十八個步驟,扎實有序推進工作開展。實行分級責任制,層層簽訂責任狀,逐級明確責任。領導小組對試點工作負總責,縣級領導包鎮,鎮主要負責同志包村,調查工作組成員負責進村入戶調查。督導組負責對調查工作全過程進行檢查督導。為提高工作人員政策水平和專業素質,我縣采取以會代訓的方式,對4個鎮黨委書記、分管鎮長及48個貧困村支部書記、會計及入戶調查組人員進行了系統培訓,并派督導組分赴4個鎮對調查組成員進行了全面培訓,要求調查組成員本著全面調查、分級負責、民主公開、客觀公正的基本原則,進村入戶,如實填寫,為扎實推進工作開展奠定了堅實基礎。
    在試點工作中,我縣通過廣播和入戶走訪等多種形式,把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,然后尊重群眾意愿,發動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
    入戶調查是確保農村扶貧開發精準識別工作真實性、準確性的重要環節。為做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,我縣對貧困農戶初選對象逐村逐戶進行詳細登記。由于當前正是農忙季節,各調查小組就靈活調整工作方式,利用早中晚吃飯時間入戶調查。同時,各督導組切實加大督導力度,逐一進行入戶走訪,及時解決當天調查過程中存在的問題,根據入戶調查情況,篩選出貧困戶初選名單。
    為確保農村扶貧開發工作公平、公正、公開,我縣在每個村推選10名群眾代表成立民主評議小組,對各戶登記表填寫內容的真實性、準確性進行審核評議,評議結果經村“兩委”研究,由村支書、主任和駐村“第一書記”核實簽字后,確定貧困戶入選名單。入選名單確定后,在村內顯要位置張榜公示5天,廣泛接受群眾監督。公示期內如有異議,及時進行調查核實。經公示無異議報鎮政府審核后確定全鎮貧困戶名單,在各行政村公示7天。經公示無異議后報縣扶貧辦復審,復審結束后在各行政村公告5天。
    在此基礎上,我縣對各村農戶調查登記表進行分類統計裝訂,做到村有冊、鎮有薄、縣有檔,并以鎮為單位分類編號、歸檔管理、錄入系統,努力實現扶貧系統統計指標精準化、統計分類標準化、統計調查工作科學化,為全省農村扶貧開發精準識別工作提供借鑒。
    目前,隨著農村扶貧開發精準識別工作的基本完成,我縣正在深入分析貧困戶致貧原因的同時,積極探索建立科學有效的精準扶貧工作機制,切實加快貧困農戶脫貧致富步伐,全面開啟幸福武城建設新篇章。

    □本報記者 王森 通訊員 吳志飛

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