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全速融入京津冀 德州實現新發展的新路子

10月13日,“新常態·新定位.新提升--第十一屆中國網絡媒體山東行”采訪采風團走進德州,歐樂堡是第一個采訪點,尚未走進園區大門,記者便感受到了這里的熱鬧歡騰。

泉城歐樂堡夢幻世界內景

泉城歐樂堡夢幻世界內景

泉城歐樂堡夢幻世界內景

亞洲唯一的藍火過山車

 “新常態·新定位.新提升--第十一屆中國網絡媒體山東行”采訪團在百龍創園生物科技有限公司的生產車間采訪。

記者在百龍創園生物科技有限公司采訪。

禹城生物孵化器孵化出了眾多象百龍創園生物有限公司的高科技生物公司。

  “新常態·新定位·新提升--第十一屆網絡媒體山東行”采訪團在創夢空間采訪。

德州創夢空間成為創業者的天堂。

  創夢空間的夢想樹。

創夢空間的眾籌平臺。  

  大眾網記者 馬寶濤

 位于德州市齊河縣的泉城歐樂堡夢幻世界,“山東版‘迪士尼’”的稱號名不虛傳。10月13日,“新常態·新定位.新提升--第十一屆中國網絡媒體山東行”采訪采風團走進德州,歐樂堡是第一個采訪點,尚未走進園區大門,記者便感受到了這里的熱鬧歡騰。
  “今年10月1號,一天時間就接待了2萬名游客,直接收入600多萬。”面對采訪團,齊河縣委常委、宣傳部長李文豪難掩興奮之情,他說在德州加速融入京津冀的大背景下,齊河依靠旅游大項目吸引游客,正成長為京南濟北休閑基地。
  10月10日,一場千人規模的“解放思想 搶抓機遇 努力建設協同發展示范區動員大會”攪熱德州,建設協同發展示范區,被高調確定為當前和今后一個時期全市工作的總要求。
  時間再倒退兩個月,德州專門赴京舉辦的融入京津冀協同發展合作懇談會剛剛落幕,收獲了30個項目大單,投資額高達417億元。
  時下的德州,一場主動作為,積極對接,全速融入京津冀的戰役已然打響。
  德州新角色
  紅色的廠房里穿梭著身著紅色工裝的員工,印著紅辣椒圖案的辣椒產品塞滿車間,初秋的中椒英潮廠區一片紅火。這家做辣椒深加工的企業在德州小有名氣,甚至使得所在地武城縣贏得“中國辣椒城”美譽,但老板譚英潮并不滿意,“公司的產業鏈上,還缺乏高精尖的產品”。
  中椒英潮的焦慮,早被翁啟文寫到了調研報告中。2013年下半年,這位德州市委常委、副市長利用3個月時間調研了112家企業。他發現,德州有類似問題的企業不在少數,“他們缺核心技術、缺高端人才、缺資金”。
  技術、人才、資金,是重要的生產要素,而攀大附強,則是小微企業躍升的捷徑,也是新常態下借力發展的橋梁。從大塊頭的央企強企,到實力雄厚的金融機構,再到頂尖人才和科研院所,京津冀尤其是北京天津無疑有著無人能比的雄厚資源。
  從580萬元到2800萬元,這是德州天安化工5年納稅額的數據變化。五年前,天安化工成為德州第一家在天交所掛牌的企業。不到兩年,企業被一家上市公司收購,“曲線登陸”深交所。
  自古以來,德州與京津冀便有著千絲萬縷的聯系。完成開鑿于隋代的京杭大運河,使德州成為南北水運的咽喉要地;民國元年全線筑通的津浦鐵路,助力“神京門戶”德州“九達天衢”;京滬高鐵德州站在沿線19個地級市中規模最大、等級最高,每天有68列高鐵停靠,1小時進京、4小時入滬;時下,“德字號”勞務品牌十分響亮,在京津冀務工的德州籍人員達45萬,其中天津濱海新區1萬輛出租車中,超過6000輛是樂陵司機。
  德州再次以頂層設計的姿態擁抱京津冀,始于去年剛剛出爐的京津冀一體化藍圖。今年7月,國務院《京津冀協同發展規劃綱要》正式印發,德州“一區四基地”(京津冀產業承接、科技成果轉化、優質農產品供應、勞動力輸送基地和京津冀南部重要生態功能區)戰略地位被正式確立。
  作為唯一域外新成員,德州從此進入京津冀一體化發展大棋局。而躋身其中,并被賦予新角色,德州得益于交通、資源等諸多優勢。“這是千載難逢的重大機遇,”時任德州市委書記吳翠云直言,“擁抱京津,時不我待。”
  融入京津冀的德州路徑
  引鳳先筑巢。魏集社區--這座剛剛拔地而起的萬人大社區,是當地園區建設的配套工程。社區周邊,裝備制造、農產品加工、紡織服裝等九個工業園區正在加緊建設。魏集社區不僅解決產業工人安居問題,還要解決外地客商、專家人才的定居德州問題。
  在京津冀協同區大舞臺上出演重要角色的德州,正在吸引各地的目光,其中,一大批京津冀項目紛至沓來。
  鼎味食品是一家招商來的京企。“從工廠出發七八分鐘到高鐵站,再坐高鐵一個小時就能到北京總部,而且德州農產品優勢突出,我們的產品主要原料都是德州產的,每個月僅蔥姜蒜就使用幾十噸。”公司生產廠長李國珍說,“各種優勢,加上德州對客商的誠意,還有周到的服務,讓我們選擇了德州,也沒讓德州失望。”
  人才是第一資源。除了招商引資,德州的招才引智更為有聲有色。
  78歲的蓋鈞鎰院士是大豆遺傳育種專家,眼下正與德州谷神集團合作,搞大豆蛋白產品研發生產,二者結緣于2014年。當時,德州京津大院大所對接會在北京舉行,7名院士和一大批學者到場,225家德州企業與116家科研機構的573項成果實現對接。
  一個公認的事實是,企業有技術需求,但不一定養得起重量級科研團隊;科研院所亟須技術轉化,但苦于找不到企業;金融機構有資金,卻需要好項目。于是,德州搭建起一個互聯互通平臺。
  這樣高規格的活動今年仍在延續。截至目前,他們分別舉辦了中科院院士專家德州行、山東省裝備制造技術創新對接會、德州科技合作萬里行等,一系列現代產業人才支撐和科技合作活動,不僅使企業打造核心技術有了可能,更讓大量人才、信息、資金蜂擁而至。僅“魯北人才改革試驗區”,德州今年就柔性引進院士和專家1000余名。
  在引進人才的同時,培養人才也至關重要。德州有36所職業院校,年培養高技能人才7萬余人。今年6月,作為國家級賽事的全國中職汽修大賽首次在民辦學校舉行,承辦權花落德州交通職業中專,彰顯了德州職業教育的實力。
  在融入京津冀機遇面前,德州近年來大開放、大建設積蓄的勢能也在加速釋放,比如科技金融產業融合創新催生了新的增長點,陵縣撤縣設區拓展了城市空間等。
  德州還大刀闊斧地簡政放權,成為全省行政審批最少的城市,農業局等11個政府部門機構實現“零審批”,今年相繼出臺了行政權力清單、中介服務收費項目清單和政府責任清單,10月8日頒出全省首批64張“一照一碼”營業執照,不斷以政府權力的減法換取市場活力的加法。
  頭腦風暴鼓蕩發展風帆
  創夢空間,是德州引進北京企業、搭建載體平臺、促進創新創業、全速融入京津的一抹亮麗風景。
  走進創夢空間,迎面矗立著3棵夢想樹,樹上懸掛的吊牌“鐫刻”著創業者最初的夢想。從夢想樹下走過,聞著咖啡的馨香,一個個埋頭追夢的年輕人映入眼簾。
  花20元買一杯咖啡,就可以在創夢空間免費享受一天的辦公設施和無線網絡;每個月花100元,就可以擁有一個工位,有了工位,創業者就可以注冊企業。而這里不僅有會計師、律師等社會中介機構,而且由于政府眷顧,各層面的優惠政策可以第一時間落地,其時常舉辦的沙龍、講座、項目路演,還為創業者提供了互動和學習的機會。
  京津冀一體化協同發展大棋局里的德州,迎來發展轉折點,他們在推進新型創業平臺建設方面,與中關村天使街眾籌平臺合建的創夢空間只是其一。與中關村創業大街共建的36氪“氪空間”、與山東大學共建的“創樂堡”等眾創空間也即將面世,正幫助一個接一個“一遇雨露就發芽”的創業者夢想成真。
  力維機械是一家初創期的科技型企業,8月份,項目負責人陳良帶著新產品智能履帶電動滑板車進駐試運營期的創夢空間,原本設想一個月的眾籌項目,20天就完成了,他在創夢空間與一家無人機企業碰撞出了火花。
  在搭建載體優化平臺方面,德州各級均不遺余地。禹城市政府主導,在百龍創園公司建起了生物孵化器,為生物領域企業提供試驗服務;開發區以德州生態科技城為核心承載體,建立了山東省技術轉移轉化中心。
  此前,德州各級政府層面多次趕赴京津拜訪和洽談磋商,與當地政府和企事業單位簽訂了多項戰略合作協議,有的已進入實質操作階段,其中中關村海淀園齊河科技城已部分投用;國家開發銀行確定提供不少于200億元融資,支持德州“一區四基地”建設;中國銀行計劃給予100億元的授信額度,專項支持德州融入京津冀協同發展。
  融合創新和務實之舉推動了德州經濟質效雙優。今年上半年,全市實現高新技術產業產值1216億元,增速位居全省第一;目前在談、推進的京津區域項目過百個。
  這一切,都源自于當地主動作為,積極融入京津冀的膽識、氣魄和謀略。就在采訪團到來半月前的9月28日至29日,這里還組織了一場轟轟烈烈的頭腦風景--“抓住機遇加快發展”大討論,從書記、市長,到縣市區、市直部門主要負責同志,關起門來進行了為期一天半的思想碰撞、觀點交鋒,從而使德州發展的路徑、方略逐漸清晰,立起了“德融京津”的航標和階梯。
  10月10日舉行的“解放思想 搶抓機遇 努力建設協同發展示范區動員大會”,出爐了當前和今后一個時期,全市工作的總體要求和主要目標--抓住用好京津冀協同發展、“一圈一帶一區”等重大機遇,大力實施協同發展戰略,努力建設協同發展示范區。不過,這里的“協同發展”除了對接融入京津,也包括省會濟南,還有經濟、政治、文化、社會和生態文明協調推進的涵義。建立干事創業容錯和免責機制等系列文件也已同步出臺,全力為協同發展開路護航。
  德州市市長陳飛說,融入京津冀,德州的首要問題是考慮角色和定位,還要承擔起全省對接京津橋頭堡的責任,“大討論達成了共識,動員大會明確了任務目標和實現措施。”
  而德州市委書記陳勇站位更高,他說,我們必須以對歷史、對人民高度負責的態度,抓住用好發展機遇,走出一條適應新常態、引領新常態、實現新發展的新路子。

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