習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)所在是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。”開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，是黨和國家加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理的一項(xiàng)重要舉措，對促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，預(yù)防和化解社會矛盾具有重要意義。推動重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，必須始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)、強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“各項(xiàng)工作都應(yīng)該從政治特別是政治安全角度把握，居安思危、防范各類政治風(fēng)險(xiǎn)隱患。”這就要求我們做任何工作，必須把政治意識擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。做好重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，要善于從政治上分析和解決問題，統(tǒng)籌考慮改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度，綜合分析評估對象可能引發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)，提出消除封堵各類隱患的合理建議，確保能夠在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，必須始終堅(jiān)持全局觀念、樹牢大局意識。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對各類矛盾做到心中有數(shù)。”這就要求我們必須胸懷大局、認(rèn)清形勢，將社會主要矛盾變化和錯(cuò)綜復(fù)雜國際環(huán)境對社會穩(wěn)定的影響，作為開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)。黨的十九屆五中全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜變化，這些重要論述，為我們加深對國情及復(fù)雜國際形勢的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握社會風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律特點(diǎn)提供了科學(xué)指南。必須結(jié)合實(shí)際深入分析研究，牢固樹立國家總體安全觀，始終從大局出發(fā)、全局視角，對風(fēng)險(xiǎn)評估對象進(jìn)行宏觀研究，確保風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果科學(xué)精準(zhǔn)、實(shí)用實(shí)效。
加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，必須始終堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要提高底線思維能力，明確指出“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”。這就要求我們凡事從最壞處著想、從最難處準(zhǔn)備，切實(shí)將底線思維、憂患意識貫穿社會穩(wěn)定評估工作全過程。市公安局結(jié)合“楓橋式派出所創(chuàng)建”和“百萬警進(jìn)千萬家”活動，進(jìn)一步優(yōu)化完善了矛盾糾紛滾動排查、處置預(yù)警機(jī)制，建立健全聯(lián)合會商、事前預(yù)警、全程評估、流轉(zhuǎn)督辦、事后跟蹤的閉環(huán)機(jī)制。去年以來，共排查化解各類矛盾糾紛3.6萬件，梳理掌握重大涉穩(wěn)群體49個(gè)。
加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，必須始終堅(jiān)持人民立場、強(qiáng)化群眾觀念。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。”開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估是從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的重大決策，這就要求我們要毫不動搖貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分尊重民意、了解民情，對涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)、重大決策，注重聽取群眾的意見建議，通過綜合分析法律政策、民情民意，把可能影響社會穩(wěn)定的因素全面分析評估出來，把潛在的隱患和矛盾解決在決策之前。
加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，必須始終堅(jiān)持改革驅(qū)動、謀求創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。”黨的十八大以來，各級黨委政府高度重視、系統(tǒng)推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。市公安局在推動該項(xiàng)工作中狠抓改革驅(qū)動，今年6月在全省率先整合指揮、情報(bào)、合戰(zhàn)部門組建情報(bào)指揮中心，將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為一項(xiàng)重要職能。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)智慧公安大數(shù)據(jù)建設(shè)，與阿里云計(jì)算有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估提供數(shù)據(jù)資源和情報(bào)支撐，全力保障該項(xiàng)工作科學(xué)、高效開展。
□副市長、市公安局局長 邵浩浩