□鄭虎

我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生。

——習(xí)近平

習(xí)近平總書記指出，我們黨的根本宗旨就是為人民群眾辦好事，為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻、服務(wù)。市公安局德城分局以精心、精細、精致、精準(zhǔn)為工作標(biāo)準(zhǔn)，以問題所指、民生所愿為重點，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，廣泛問需、精準(zhǔn)施策，謀思路、出實招、強推進，打造民意智感中心，探索推行“九個一”綜合服務(wù)模式，優(yōu)化提升“一窗通辦”服務(wù)體驗，做到感情上親民、職能上護民、管理上惠民，真正把工作做到群眾心坎上，力爭實現(xiàn)群眾安全感和滿意度“雙提升”，使公安工作深深扎根于人民群眾之中。

以智慧感知民意訴求為落腳點，讓群眾舒心。以民生警務(wù)平臺為依托，以群眾的訴求為探測器，創(chuàng)建德州市公安局德城分局民意智感中心，整合12389平臺、12345市民熱線、9600110民生警務(wù)熱線、群眾來信來訪訴求、局長熱線、群眾訪評、網(wǎng)絡(luò)留言等30余種訴求渠道，融合戶籍、出入境、案件受理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，集民意訴求收集、研判分析、落地整改于一體。依托智慧研判分析平臺，進行智匯、智訪、智評，通過“一站式受理”“一窗式通辦”“一體化研判”“一條龍辦結(jié)”工作模式，實現(xiàn)了“一口進一口出”。開展“短信+人工”滿意度精準(zhǔn)回訪，智慧感知民意、察民情、幫民難、解民憂，智能解析群眾不滿意的訴求，智能發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)鎖定“短板”，倒逼自身改革，民意和警務(wù)“同頻共振”，構(gòu)建警民“連心橋”，打造隊伍“試金石”。截至目前，德城分局共訪評群眾5.2萬余人次，查改不滿意事項384件，收到群眾表揚件152件，公安執(zhí)法服務(wù)質(zhì)效呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

以一窗通辦服務(wù)模式為發(fā)力點，讓群眾省心。德城分局緊緊圍繞培養(yǎng)“全科警長”、設(shè)置“全科窗口”，在全市率先探索推行“九個一”綜合服務(wù)模式，提升“一窗通辦”服務(wù)體驗，全力推進公安政務(wù)服務(wù)舉措落地見效。打破部門壁壘，實行集中授權(quán)、集中管理和集中辦公，融合出入境、交警、戶政、治安、禁毒等125項業(yè)務(wù)進駐行政服務(wù)大廳，推行“戶政+”模式整合136項業(yè)務(wù)進駐派出所，截至目前，共受理戶政業(yè)務(wù)6000余筆。推出“黨員先鋒為您辦”“60周歲以上全程辦”“肩并肩引導(dǎo)辦”等多項特色服務(wù)，引導(dǎo)群眾在手機App上辦理業(yè)務(wù)，把更多服務(wù)放在網(wǎng)上、放在掌上、放在屏上，變?nèi)罕姟巴庋h(huán)”為公安“內(nèi)循環(huán)”，平均受理時間由原來的單項20余分鐘到現(xiàn)在的不足10分鐘。購置10余套高拍儀，實現(xiàn)同一計算機接入一臺高拍儀，可在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間共享共用，實現(xiàn)戶籍、車駕管高拍儀“共享通用”。截至目前，政務(wù)中心、派出所共辦理車駕管業(yè)務(wù)700余筆，治安500余筆，戶政業(yè)務(wù)10300余筆，實現(xiàn)了警務(wù)效能和群眾滿意度“雙提升”。

以三融基層治理機制為切入點，讓群眾安心。“民兵聚是一團火，散是滿天星”，德城分局充分發(fā)揮民兵亦兵亦民、忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)勢，圍繞164個區(qū)域警格劃分，在原有的“警格+網(wǎng)格”基礎(chǔ)上，將民兵力量融入到基層治理，每個網(wǎng)格組建10人左右的民兵班，把全區(qū)1332名民兵融入到警格、網(wǎng)格之中，整合各警種部門、派出所民警力量，以及轄區(qū)政府網(wǎng)格員、武裝部民兵和治保組織等群防群治力量，深耕“警格+網(wǎng)格+民兵”警務(wù)共同體。三方力量共同開展人口管理、信息采集、陣地控制、矛盾糾紛化解、服務(wù)群眾和打擊防范等社區(qū)工作,推動構(gòu)建共建共治共享的治安聯(lián)控新格局。自模式運行以來，全區(qū)民輔警聯(lián)合民兵共開展走訪活動5400余次，日均服務(wù)群眾10余次，調(diào)解矛盾糾紛30余次，幫助找回群眾遺失物品15次。開展主題宣傳活動100余場，發(fā)放各類宣傳手冊2000余份，開創(chuàng)了“警格+網(wǎng)格+民兵”融合共治新格局，實現(xiàn)了基礎(chǔ)更實、防控更準(zhǔn)、群眾更滿意的目標(biāo)。

（作者系德城區(qū)副區(qū)長、市公安局德城分局局長）