□張書媛

隨著基層治理工作的不斷深入，百姓安居、產業興旺、鄉風文明的嶄新面貌逐步形成。從治理體系和治理能力看，基層治理工作還存在短板，黨組織引領的自治、法治、德治相融合的基層治理體系建設需進一步加強，我們要充分利用三者之間既相互獨立又緊密聯系的關系，三管齊下，發揮出“1+1+1”遠大于“3”的治理效能。

涵養德治之魂。“明大德、守公德、嚴私德”，中華優秀傳統文化深蘊在崇德向善的道德約束中。加強基層社會治理，應注重鄉土人情、道德規范的情感認同，發揮道德引領、規范、約束的內在作用。弘揚鄉賢文化，充分發揮榜樣的示范帶頭作用，引導村民群眾崇德向善；強化以核心價值觀引領村規民約的制定，使人知所趨避，使道德規范外化為人們的行為自覺，實現“春風化雨，潤物無聲”；創新黨建思路，充分挖掘調動一切可以用來維護社會穩定的力量，切實提升村黨組織的組織力，突出村組干部的引領力，增強廣大群眾的凝聚力。

筑牢法治之基。依法治理是社會治理的基石，運用法治思維和法治方式解決改革發展穩定中遇到的問題。依法治國的基本方略要層層遞進，在基層治理中更需要貫徹到治理體系的方方面面，立足法治思維和法治手段謀劃治理思路，明晰法治“紅線”，依法辦事。基層社會治理需要弘揚法治意識、抓好法治教育，提升基層黨員、干部法治素養，在基層治理中樹立公平正義的法治權威，不斷提高基層社會治理的法治保障水平。

夯實自治之本。中國向來有基層自治的傳統，自治是基層社會運行的重要方式和依托，是基層社會充滿活力的重要源頭。當前，人民群眾參與基層社會治理的意識越來越強，我們要充分保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，發揮人民群眾主人翁精神，引導群眾自治，制定必要的村規民約，堅持自我服務、自我管理、自我監督。依靠基層黨組織和群團組織作為堅強保障，凝聚群眾智慧，集結群眾力量，通過群防群治、群策群力，精準了解群眾需求，解決治理難題。

基層治理堅持“三治”融合，統籌協調實現“自治、法治、德治”的同頻共振，堅持以人民為中心，將工作重心下沉，找準治理的痛點、難點及堵點，破除治理道路上的種種難題，打通城鄉基層治理的“最后一公里”，不斷提升基層群眾的幸福感和獲得感。

（作者單位：夏津縣委組織部）