劉啟源 鄭寧寧

習近平總書記在山東考察時指出，要以黨紀學習教育為契機，持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創業營造良好環境。基層是國家社會治理的最終端、服務人民群眾的最前沿。基層干事創業的環境如何，氛圍如何，基層干部的工作狀態如何，關系到黨中央一系列決策部署在基層的落地生根。要堅決破除形式主義、官僚主義，旗幟鮮明地同各種不正之風作斗爭，切實為基層減輕各種不必要的負擔，使廣大基層干部能夠輕裝上陣，全力以赴，干事創業，奮發作為，在新時代新征程上不斷創造新的業績。

深化整治形式主義。形式主義，指的是一種只看事物的表象而不加分析其本質的思想方法和工作作風。它違背了內容決定形式、形式為內容服務，內容與形式相統一的科學原理。“形式主義害死人”，廣大基層干部和人民群眾對此深惡痛絕。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調形式主義、官僚主義的危害，黨中央持續整治形式主義、官僚主義，為基層松綁減負，取得了明顯成效。2024年2月，中共中央辦公廳印發了《關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》，對持之以恒糾治形式主義、官僚主義進一步提出要求，明確了具體舉措。持續深化整治形式主義為基層減負，必須堅持問題導向，靶向施治的策略，錨定突出問題，特別是基層反映強烈的問題，堅決做到發現一個整治一個，不斷推動干部轉變工作作風，讓減負成果更好地惠及廣大基層干部和人民群眾。

切實減輕基層負擔。基層干部處于經濟社會發展和社會治理的第一線，是打通服務人民群眾“最后一公里”的關鍵所在。當前形式主義、基層權責不清等問題在不同程度上束縛著基層干部干事創業的手腳，導致有的地方基層干部將過多的精力用于應付紙面政績、數字政績等虛功而不是為人民服務的實事上。尤其是“指尖上的形式主義”占用了基層干部大量時間和精力，他們和手機屏幕的距離近了，和老百姓的距離卻遠了。同時，有些地方和部門習慣以“屬地管理”為由，把本屬自身職責范圍之內的任務轉嫁給基層，導致基層出現“小馬拉大車”的現象。我們要通過不斷強化制度建設，建立健全基層減負常態化機制，持續為基層松綁減負，把基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來，提升基層干部干事創業和服務群眾的熱情，讓基層干部把更多的時間和精力用在抓落實、促發展、辦實事上。

持續強化紀律監督。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對黨員干部違反工作紀律，以及工作中存在的形式主義、官僚主義行為等情形作出了明確規定，并制定了非常嚴厲的處罰措施。黨的紀律絕不是寫在紙上的一堆空洞條文，持續整治形式主義為基層減負也絕不是一句空話套話。黨紀學習教育的最終目的，在于通過學紀、知紀、明紀，引導黨員干部守紀，推動全黨增強遵規守紀的自覺，促進從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一。我們一定要把黨紀學習教育的成果體現在增強實踐運用黨的紀律要求的政治自覺、思想自覺、行動自覺上，持續強化紀律監督，敢于同一切形式主義的東西作堅決斗爭，不折不扣地貫徹落實好習近平總書記關于持續深化整治形式主義為基層減負的重要要求，以作風建設新成效為基層干部干事創業提供堅強的制度保障。

黨風連著政風，政風連著民風。學習貫徹習近平總書記在山東考察時的重要講話精神，持續深化整治形式主義為基層減負，要求我們必須牢固樹立正確的政績觀，鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的干部考核導向，把為基層減負與激勵干部擔當作為結合起來，更好地激勵廣大基層干部擔當作為，奮勇爭先，不斷推動形成基層干部干事創業的良好環境。

（作者單位：夏津縣委黨校）