□張毅 張宗一
習(xí)近平總書記指出，進一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)。自黨的十八屆三中全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)后，我們黨緊緊圍繞這一總目標(biāo)，以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。進一步全面深化改革，仍然要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)。
制度與治理，是決定一個國家性質(zhì)和競爭力的根本問題。推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，要靠制度，要靠我們在國家治理上的高超能力。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo)后，黨的十八屆五中全會進一步強調(diào)“十三五”時期要實現(xiàn)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”；黨的十九大提出到2035年“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”、到本世紀(jì)中葉“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；黨的二十大提出到2035年“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。可以看出，新時代以來，全面深化改革始終緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)。
推進中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。實踐充分表明，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是推進中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，也是推進中國式現(xiàn)代化的根本保障。新時代以來，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置。黨的十八屆三中全會對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署，大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新征程上，只有錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能為中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供有力制度保障。
繼續(xù)把改革推向前進的必然要求。新時代的全面深化改革，不是推進一個領(lǐng)域改革或幾個領(lǐng)域改革，而是推進所有領(lǐng)域改革。這是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層次的改革難以奏效，必須緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)加強頂層設(shè)計、整體謀劃。黨的十八屆三中全會緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)推出336項重大改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得卓著成效，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅實基礎(chǔ)。同時也要看到，改革開放永無止境，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。新征程上，只有從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略需要出發(fā)，始終錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能進一步促成各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強勁動力。
應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證。在長期實踐探索中，我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)推進國家制度和國家治理體系建設(shè)，同時善于總結(jié)應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時把成功的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，形成了由根本制度、基本制度、重要制度等組成的科學(xué)的制度體系。不同層次的制度范疇各自發(fā)揮作用，同時又緊密聯(lián)系、互為支撐，充分發(fā)揮顯著優(yōu)勢，形成強大制度合力，能夠在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中為中國特色社會主義事業(yè)保駕護航。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。只有錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，才能更好運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊，經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠。
當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。黨的二十大提出了一系列重大改革舉措，黨的二十屆三中全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。我們要順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以改革到底的堅強決心，動真格、敢碰硬，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為完成中心任務(wù)、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動力、提供保障。
轉(zhuǎn)自《人民日報》