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用好“千萬工程”經驗推進鄉村振興提質效

□張娟

今年,《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》發布。“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,從農村環境整治入手,由點及面、迭代升級,20年持續努力造就了萬千美麗鄉村,造福了萬千農民群眾,改變了鄉村的產業結構和治理方式,也為推進鄉村振興留下了可資借鑒的寶貴經驗。

堅持生態宜居,讓綠色成為主色調。“千萬工程”以整治環境為先手棋,全面推進廁所、垃圾、污水“三大革命”,全域建設美麗鄉村。學習“千萬工程”經驗,推進鄉村振興,要扎實推進農村人居環境整治行動,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水體整治、村容村貌提升為重點,全面提升農村人居環境質量,增加村莊綠量、提升綠化質量,加強鄉村風貌引導,推動現代宜居鄉村建設。近年來,我市深入推進農村人居環境整治,聚焦“八清零一提升”,深化城鄉環衛一體化工作體制機制改革,探索推進生活垃圾分類回收處理,努力打造鄉村生態振興新高地,取得明顯成效。今后要充分借鑒和學習浙江“千萬工程”經驗,攻難點、疏堵點,打造美麗宜居鄉村。

堅持產業為王,做大做強特色優勢產業。產業興旺,是解決農村一切問題的前提。學習借鑒“千萬工程”經驗,推動鄉村振興,最關鍵的是要扭住產業發展這個“牛鼻子”,要在培育優勢特色產業集群成鏈上下功夫,大力發展鄉村產業和新型農村集體經濟,促進產業提效。要充分挖掘農業農村特色資源,開發農業多種功能,培育“美麗鄉村+”農業、旅游、文化、體育、康養等新業態,延長產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈,實現美麗生態、美麗經濟、美好生活協同共進。當前,我市各級圍繞產業融合共贏做文章,推動農業、旅游業融合發展,培育主導產業、富民產業,積極運用“農業+互聯網”“農業+共享經濟”等新模式,讓農民增產更增收。

堅持塑形鑄魂,弘揚優良鄉風家風民風。“千萬工程”對鄉村的改造提升,不僅帶來了美麗環境,而且培育了文明鄉風,倡導了良好家風,厚植了淳樸民風。學習借鑒“千萬工程”經驗,推進鄉村振興,我們要堅持塑形與鑄魂并重,堅持面子里子兼顧,堅持富“口袋”還要富“腦袋”,深入開展農村精神文明創建活動,把農村建設成農民身有所棲、心有所依的美好家園。持續推進農村移風易俗,集中整治高價彩禮、人情攀比、封建迷信和賭博等不良風氣,打造文明鄉村。同時,全面塑強新時代文明實踐陣地,培育形成向上向好向善的鄉村文明風尚,推動鄉村文化振興,煥發鄉村文明新氣象。

堅持共商共建共享,著力提升鄉村治理效能。“千萬工程”堅持“村里的事情大家商量著辦”,抓黨建促基層治理,充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,引領鄉村建設行穩致遠。推廣“千萬工程”經驗,要著力完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的治理體系,深化黨組織領導的村民自治實踐,以創新鄉村治理模式為載體,完善推廣積分制、清單制、數字化、接訴即辦等務實管用的治理方式,真正讓基層群眾參與進來,實現自我管理、自我教育、自我服務。要總結推廣我市基層治理的好經驗好做法,比如夏津縣創新“黨建引領·小巷紅管”基層微治理模式,在全國首創成立“商量辦”,引導群眾養成“有事找支部、遇事多商量”的辦事意識,有效將群眾矛盾化解在基層。

堅持差異化,做到各美其美、美美與共。差異化是指鄉村建設不是“千村一面”,而是“千差萬別”。農村現代化不是變為城市,而是要保留自身特色,要建得更像農村。當農村不再是“千村一面”時,才能散發出獨特的魅力,才更能成為城里人的內心向往之地,從而吸引更多城里人回鄉創業、進村消費,最終形成城與鄉的良性循環。“千萬工程”從一開始就注重“千村千面”“萬村萬象”,立足不同村的具體情況,分類確定建設模式,制定“一村一策”,推動形成“一村一品”“一村一韻”。學習借鑒“千萬工程”經驗,推進鄉村振興,就要因地制宜、分類施策,不搞整齊劃一,做到各美其美、美美與共。

(作者單位:武城縣委黨校)

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