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協(xié)調(diào)“國富”與“民富”

??? “十二五”時期,在適當降低國民收入初次分配中國家收入比例的同時,更應著重改善財政支出結構,使之向民眾公平受益的方向傾斜。“國富”的另一種形式是國企大量占用社會資源和社會財富。這種情形好不好,要看國企對全民福祉的改進是否起到了必要的作用。
??? “十二五”時期,一方面要逐步減少國企占用社會資源和占用社會財富的比重,另一方面,應強化國企的利潤上繳,使全國民眾普遍受益,如直接用于全國居民社會保障賬戶的充實。 “民富”的一種形式是人均收入水平以較快速度增長。這種情形是否就一定有利于人民福利普遍增進,要看是普遍增長,還是收入差距不斷擴大情形下的增長。
??? “十二五”時期,中低收入群體的收入增長速度應適當快于平均增長速度,否則必然導致平均收入水平快速增長的同時收入差距卻不斷擴大的結果。“民富”的另一種形式是民眾收入水平普遍增長,但卻承受著高價格水平,同時承受著較大的生活壓力而幸福感降低。這種形式的“民富”是“十二五”時期最應預防的,通過社會保障制度的完善以覆蓋絕大多數(shù)的民眾、覆蓋民眾最擔心的方面。 鐘茂初

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