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乞丐理應(yīng)享有公民基本權(quán)利

??? 從2003年起,杭州市圖書館就開始實行對所有讀者免費開放,包括乞丐和拾荒者,圖書館對這些特殊讀者的唯一要求,就是把手洗干凈再閱讀。這一舉措推行以來,一直引起一些讀者的不滿。“我無權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書,但您有權(quán)選擇離開。 ”1月18日晚上7點到8點左右,杭州市圖書館館長楮樹青兩年前的這句話在微博上被轉(zhuǎn)發(fā)了5000多次,光評論就達(dá)到1200多條。不少博友直贊這位館長有北大遺風(fēng)。 (1月19日《青年時報》)
??? 在這個寒冷的季節(jié),乍看上去這則新聞充滿陣陣溫馨與暖意,不過回頭來想想?yún)s又覺得理所當(dāng)然:圖書館本來就是公共資源,具有無預(yù)設(shè)服務(wù)群體的公益屬性。我國《憲法》第三十三條明文規(guī)定,“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利”。乞丐和拾荒者本來就是公民中的一員,是公民就理當(dāng)有權(quán)享受包括圖書館在內(nèi)的公共服務(wù)。
??? 不過,杭州市圖書館向包括乞丐和拾荒者在內(nèi)的所有讀者免費開放成為新聞,或也說明這類現(xiàn)象在現(xiàn)實中并不多見。記得前幾年,曾有一些城市以影響市容和清理職業(yè)乞討等名義,頻設(shè)“禁討區(qū)”。當(dāng)乞討者被大量趕出景觀街道后,城市確實變得更加光鮮,但乞討者作為一個公民的基本權(quán)利該置何地,卻飽受公眾質(zhì)疑與苛責(zé)。
??? 實際上,即便是經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)、社會福利保障機制再健全有力的國家,也不能保證完全沒有乞丐。針對乞討現(xiàn)象,一些國家推出了發(fā)放乞討證制度,特別有必要指出的是,這些國家在承認(rèn)行乞是正當(dāng)職業(yè)的同時,實際也是從法律角度,賦予乞討者一般公民的基本待遇。
??? 賦予乞丐每一項屬于公民的基本權(quán)利,這是社會走向法治文明的重要標(biāo)志。某種意義上,乞丐處于社會底層,社會公共保底政策的堅實與公平,事關(guān)他們的基本生活質(zhì)量。
??? 透過杭州市圖書館堅持向乞丐和拾荒者敞開的這扇大門,我們看到和諧文明社會的那縷溫暖陽光。同時也希望,我們所有的公共服務(wù)機構(gòu),將包括乞丐在內(nèi)的底層民眾,置于社會普通公民地位真誠以待,這不是緣于個人主觀意愿的恩賞,而是公共資源的屬性使然。□禾刀

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