??? 如今的代課教師，類似于以前的民辦教師。不同的是，當時的民辦教師大多在農村，如今的代課教師大多在城市。
??? 代課教師的存在有利有弊。利處有二：一是能緩解當前教師不足的壓力。近幾年，隨著城市化建設進程的加快，學校周邊居民劇增，造成在校生急劇膨脹。由于公辦教師補充的步伐跟不上在校生的增長，原有公辦教師相對不足，學校招聘代課教師就成了必然。二是能緩解就業壓力。近幾年，非師范類畢業生看中教師職業，紛紛考取教師資格證爭當教師，這就給本來就業趨緊的師范類畢業生增添了壓力，因此代課教師就成了給就業減壓的必然。
??? 代課教師的存在弊處有三：一者這些教師的存在，需要發工資、提待遇，錢從哪里來？校長勢必絞盡腦汁跑錢。跑政府要錢名不正、言不順，只能沖著周邊開發商和學生家長的腰包要錢，久而久之，教育系統就會背上亂收費的黑鍋。二者良莠不齊，目標不一。現在的代課教師中有的是通過走后門、托關系進入的，有的是把代課教師作為跳板，練練身之后再找機會走人的，還有的根本沒有教師資格證進入教師隊伍的，參差不齊，暗藏危機。三者與公辦教師在一起共事，時間久了，代課教師心理就會不平衡，如：同工不同酬、評先樹優沒有份等。如果平等待遇得不到滿足，長此以往就會產生不滿情緒，輕者影響教學工作；重者可能把不滿撒在學生身上，影響師生關系，影響學生成長，引發群眾矛盾。
??? 可喜的是，各級黨委、政府已經認識到了這些問題。 2010年6月，德州市政府出臺《指導意見》（德政辦字〔2010〕41號），各級積極響應，加大教師補充力度，從某種程度上緩解了教師緊缺的壓力，但同目前城市與日俱增的在校生規模相比仍有很大的空間。
??? 筆者建議，各級黨委、政府要認真貫徹全國、全省和全市教育工作會議精神，落實 《教育規劃綱要》，進一步提高認識、轉變觀念、加大力度，把重視民生、重視教育放到應有的位置，每年增加補充教師份額，象當年解決民辦教師問題一樣，疏導結合，逐步化解代課教師問題。一是下文終止招聘代課教師；二是從代課教師中選聘公辦教師；三是加強管理，清退不合格代課教師；四是嚴格執行《城市規劃》，科學合理實施學校建設，從根本上解決學生人滿為患、教師相對不足的矛盾。□德州 尹品華