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“養老金雙軌制”何時改?

??? “十幾年了,無數人給我寫信,但問題始終存在。”全國政協委員、中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧在接受新華社記者采訪時,再次提到了“養老金雙軌制”的問題。
??? “養老金雙軌制”最直接的表現是養老金金額的差別,深層的原因則是養老金計算方式、來源、管理等方面的不同。機關、事業單位實質是財政負擔,這種單位負擔制形成了社會保障的制度性區隔。企業單位的社會保障則是社會化,養老金水平與企業、個人繳費基數和年限直接掛鉤,繳費基數普遍按照企業的“基本工資”執行,直接導致企業職工退休后養老金數額偏低。
??? 正是在這樣的“雙軌”下,出現了宋曉梧委員所說的現象:“兩個高工不如一個機關勤雜工,三個高工不如一個小學教師。 ”
??? 這種局面的危害性是嚴重的,直接導致相關群體產生深刻的被剝奪感、被拋棄感,不利于社會公平、穩定與和諧。養老金是社會對勞動者的“反哺”,公平公正理應是首要規則。這種新舊體制交錯、制度區隔嚴重的局面,迫切需要改革。
??? 2月27日,溫家寶總理在新華網和網友在線交流時,也指出養老金雙軌制“這個現象是不合理的”,并提出三項解決措施:繼續提高企業離退休職工待遇、在企業具有年薪的地方應拿出一部分來增加退休職工的工資、在機關和事業單位實行養老保險改革等。
??? 現在的關鍵不是“提辦法”,而是“下決心”。有關部門應盡快列為重要議題,作出決策,給出改革的具體時間表。
??? 總之,解決“養老金雙軌制”問題,責任感和勇氣目前來說是第一位的。只要戰役決心一下,戰術、辦法有的是。
□鑫晶

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