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上大項目 謀大跨越——天津河北先進區市發展啟示錄之四

 項目是投資載體、發展動力、趕超希望。津冀先進區市實踐經驗證明,一個大項目不僅可以直接拉動經濟增長,實現跨越式發展;而且是轉方式調結構的最佳著力點,可以達到一招妙棋活全局的神奇效果。

????圍繞創新上大項目。創新是一個地區發展的不竭動力。津冀先進區市之所以能夠引進一批大項目、好項目,與他們得天獨厚的區位、交通、港口優勢有關,更與他們不甘人后、敢走新路的膽略、勇氣有關。滄州市是一個內陸城市,但他們敢于打破思維慣勢,從大運河走向渤海灣,啟動了黃驊綜合大港建設,讓沉寂千年的鹽堿荒灘變成了沸騰的工地;廊坊市夾在京津兩大都市之間,稍微松懈就會被?“邊緣化”。但他們千方百計爭取話語權,不斷優化服務環境,成功把華為、富士康、中興等大項目攬入。所以,我們要想引進大項目,必須從思想上突破。在戰略上,根據我市特點和優勢,迅速啟動高鐵新區等新的發展引擎,實行重點突破;在措施上,打破固步自封、亦步亦趨的思維定勢,敢想敢試,瞄準世界500強、國內知名企業,有針對性招商。

????圍繞財源上大項目。財政實力是衡量一個地方發展水平的重要指標,只有財政充裕了,才能拿出更多的錢為群眾辦好事、實事。津冀先進區市堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,結合實際,大膽創新,尤其是在選擇主導產業和項目方面,務實高效、樸實無華的作風,給人留下了深刻印象。如,天津濱海新區一方面堅持大力發展航空航天、電子信息、汽車制造、生物醫藥、新能源等高端產業,一方面對傳統的紡織、化工、鋼鐵、冶金等產業進行升級改造。滄州渤海新區則依托竣工通航的黃驊綜合大港,利用其便捷的水運條件和超低的物流成本,規劃實施了一批大化工、大煉油、大鋼鐵、大物流項目,對這些大項目他們堅持高起點引進、高水平改造,達到了節能環保的要求。?“只有落后的企業,沒有落后的產業,轉方式調結構一定要注重實際,務求實效?!碧旖驗I海新區發改委一位負責同志的話令人深思。

????圍繞園區上大項目。一個占地幾十平方公里的園區,可以實現稅收幾十、上百億元,成為區域經濟發展的強大?“引擎”。走馬津冀先進區市,一個個功能設施完善、特色產業突出的工業園區,讓人感到震撼。天津市武清區規劃了?“一區四園”和?18個鄉鎮產業工業區,實現了所有項目進園區;?2009年該區規劃了中國自行車王國、京濱工業園、地毯產業園、汽車零部件產業園4個市級示范工業園區,不到2年時間引進資金500多億元。天津濱海新區形成了?“一城雙港、九區支撐、龍頭帶動”的空間布局和戰略,區中區、園中園,星羅棋步,涇渭分明。對比我市園區建設,則明顯存在規模小、檔次低、項目少的差距,尤其是缺少大項目支撐和準確的功能定位,?“小而全”、“小而亂”,難以形成合力。所以,我們一定要學習津冀先進區市經驗,區域經濟先從園區突破、園區經濟先從大項目突破,大氣魄、大力度優化產業布局,形成產業集群效應。

???? □本報評論員?劉同江?楊德林

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