鄧海建
在中國內地市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任獨立董事,其中不乏副部級以上高官。調查稱,全部A股上市公司中聘請的前官員總數達1599人,其中467人在上市公司的職務是獨立董事。有專家指出,企業聘官員并不看重其“工作能力”,其用意和目的只能意會。(7月6日人民網)
官員退休后到二線干活,或許是為“發揮余熱”。但“余熱”如何發揮卻大不相同:比如就在聽聞日本400余名退休核電專家和技術人員組成了“老年行動隊”將于近期開赴核電站第一線的時候,我們卻在為某些退休干部的“權力期權化”頑疾大傷腦筋。用最近的《瞭望》雜志的話說:“退休干部去向和管理問題成為社會關注焦點,尤其是如何通過制度構建預防和治理干部退休后的腐敗問題,已成為一個重要的政治和法律課題”。
為什么“全部A股上市公司中聘請的前官員總數達1599人,其中467人在上市公司的職務是獨立董事”?很顯然,醉翁之意不在酒。理論上說,獨立董事是指獨立于公司股東且不在公司中內部任職,并與公司或公司經營管理者沒有重要的業務聯系或專業聯系,并對公司事務做出獨立判斷的董事。但權力場上的退休高官紛紛“勝任”此職,無非說明三個問題:一、獨立董事作為公司制的產物,虛化之后難道僅僅是這個職位有問題?上市公司在其它管控層面有無類似的虛與委蛇?二、退休高官青睞于上市公司的閑職,當然不會光拿錢不做事,他們究竟在哪些層面“長袖善舞”?三、真正名副其實的“獨立董事”其實是缺位的,由此引發的公司制治理風險究竟有多大?風險是潛在還是業已爆發?
早在去年7月,就有媒體對A股所有上市公司高管進行篩查后發現,有34家上市公司共聘請了23名證監會前官員擔任高管;而此前深陷“污染門”的紫金礦業,也有多位退休領導干部在此任閑職,且領著十幾萬元到幾十萬元不等的年薪……政企分家這么多年后的市場年代,出現如此詭異的官商一家親,真是反諷。
權力治理是政治,而公司治理是經濟。尤其對于千萬散戶來說,上市公司如此獨辟蹊徑地聘任“獨立董事”,實在是耐人尋味。