舒圣祥
審計署公布去年“三公經費”預決算和今年“三公經費”預算情況。在公布的各項數據中,審計署做了比較詳細的說明。這也是迄今為止中央單位中公布“三公經費”最詳細的部門。比如,公務用車購置及運行費1229.65萬元,其中購車4輛,花費115萬元,公務用車206輛,平均每車運行維護花費5萬余元;全年安排因公出國(境)團組69個、368人次,人均花費1.67萬元,總共支出616.72萬元。
作為國家財政的“看門狗”,審計署畢竟還是審計署,在三公支出公開上,不但帶了一個好頭,而且還豎起了新的標桿。
人們在期待,下一個詳細公布三公支出的部門會是誰?國務院雖然沒有出臺具體的三公支出公開規則,但我們還是期待,有部門能夠更進一步,超越審計署的詳細程度,以此形成一個部門競爭的良性循環。
審計署公開的三公支出的賬本,雖然不夠完美。但是這一刻,我們最需要的不是質疑而是力挺,這樣才有可能鼓勵更多的部門跟隨審計署進行更為詳細的公開。如果我們還是一味地質疑,甚至為了質疑而質疑,很有可能會把其他部門全都嚇回去:籠統公開是罵,詳細公開也是罵,還不如籠統公開糊涂交差呢。
審計長劉家義在6月底列席全國人大常委會時說過,審計署去年的三公數字,是經過他們嚴格審計過的,所以要公布就得有個審計署的樣子。現在看來,審計署兌現了自己的承諾:一個專門審計別人的機構,在公開自己的三公支出上,的確有一個審計署的樣子。那其它部門呢?如果說審計署給其它中央部門做了一個榜樣,那么,中央部門能不能給地方政府做一個榜樣,豎一個標桿呢?