??? 社會管理是管理主體在法律法規政策框架內，通過各種方式對社會各個領域各個環節進行組織、協調、服務、監督和控制的過程。社會建設是在經濟增長的基礎上大力發展社會事業、改善社會治理、增進社會融合、全面提升當代和后代人的福利水平，實現社會和諧與持續發展。
??? 從概念上 “社會管理”小于且隸屬于 “社會建設”。對 “社會管理”有廣義和狹義兩種理解，狹義的 “社會管理”主要集中在社會治安、信訪和公共安全工作方面，主要目標是維護社會秩序和穩定、營造良好社會環境，這是 “社會建設”的前提條件。廣義的 “社會管理”既包括對社會治安、信訪和公共安全的管理，也包括對教育、衛生、社會保障、社會救助、社會慈善、社會組織、公眾參與等社會事業和公共服務的管理；既包括對 “穩定”的管理，也包括對 “和諧”的促進，是黨和政府推動 “社會建設”的基本手段。社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。從任務和目標看， “社會管理”和 “社會建設”是異曲同工的兩個側面。只不過前者著眼于 “治理”，后者側重于 “建設”。社會建設是一個龐大、復雜的系統工程，社會管理則滲透在這個工程從規劃到實施的每一個環節，以保障工程的順利實施和目標的實現。 石英