????曾經(jīng)被渲染的很公平的聽證會越來越讓人厭煩,甚至于廣東東莞要舉行水價聽證會,竟然無人報名參加。這種尷尬已經(jīng)說明,聽證會儼然成了一個雞肋,只是用來為很多漲價披上合法外衣。當(dāng)人們逐漸認(rèn)識到聽證會的這種身份后,也就意味著聽證會越來越像皇帝的新裝,成了僅供官方自娛自樂的游戲。很顯然,廣州市在出臺這些疊加在聽證會制度之上的規(guī)定,是為了挽救聽證會日益凋落的權(quán)威與尊嚴(yán)。這種拯救是必要的,但拯救之前必須要找到聽證會落入這般田地的真正原因。
????我始終覺得,不管是公務(wù)員不能當(dāng)聽證代表,還是聽證代表比例上的新要求,都只是治標(biāo)之舉,而非治本之策。因為,造成聽證會越來越像過街老鼠的根源在于,聽證會公平與公正的內(nèi)涵在漲價的迫切要求下,一次又一次被褻瀆,而那些指望通過聽證會來表達(dá)意見的聲音,只能在一次又一次的被代表中,失望甚至絕望。那個曾經(jīng)被寄托厚望的聽證會,在官方與既得利益者的互相勾結(jié)下,越來越像一地雞毛。
????強(qiáng)調(diào)聽證會代表身份,強(qiáng)調(diào)所謂的代表比例,這本身就是對聽證會制度的一種誤讀。這表明,他們根本就沒有認(rèn)識到聽證會走到今天這種境地的核心原因,他們還是停留在聽證會的問題是代表的問題,還是停留在將聽證會當(dāng)成一種輔助民意表達(dá)的渠道。這樣的改變,除了能讓人們覺得官方試圖在改變聽證會的形象外,對于制度本身的發(fā)展而言,并沒有太大的意義。反倒容易讓聽證會走進(jìn)另一種身份主義的死胡同。
????要挽救聽證會,要恢復(fù)聽證會曾經(jīng)想要表達(dá)的公正與公平,最需要做的就是斬斷寄生在聽證會上的各種既得利益渴求,還原聽證會的公平本色,讓其回歸到一個公開辯論,爭取利益的博弈平臺。只要聽證會能夠在公平的環(huán)境下進(jìn)行,只要官方與漲價方?jīng)]有某些利益的勾結(jié),只要聽證會真是來聽取意見的,而不是給漲價套上合法的馬甲,誰做聽證代表根本不重要。反之,就算公務(wù)員不做聽證代表,其他人不可以被收買嗎？之前聽證專業(yè)戶成都老太被質(zhì)疑,不就是因為她反對少、贊成多嗎？和那些當(dāng)了傀儡的非公務(wù)員代表相比,如果一個公務(wù)員能夠公正表達(dá)想法,也應(yīng)該被納入代表名單中。(傅萬夫)