??? 時(shí)近中秋，不少單位都會向員工發(fā)放月餅、中秋購物禮券或是月餅券。但很多人不知道的是，這些收入雖以實(shí)物或有價(jià)證券形式發(fā)放，但不屬于免稅范疇，也應(yīng)計(jì)入工資薪金扣繳個(gè)人所得稅。 （據(jù)8月29日《京華時(shí)報(bào)》）
??? 這幾天“月餅稅”和“房產(chǎn)證加名征稅”成為熱點(diǎn)。有評論說，這是見縫插針，與民爭利；稅務(wù)部門則說，民眾不必大驚小怪——員工福利須納稅，國稅局的文件早已明確；至于多個(gè)城市對房產(chǎn)證加名征契稅，做法也“合乎國家相關(guān)規(guī)定和法律條文”。
??? 既然能找到法律依據(jù)，人家這稅似乎也就收得合理。而民眾持有不滿，除了當(dāng)下整體稅負(fù)較重、納稅人享受權(quán)益不足之外，一個(gè)非常重要的原因就是 “收稅不確定感”———大家不知道，到底在哪些環(huán)節(jié)“有些部門”還可以見縫插針地坐地收稅；可不可以收稅、按怎樣的比例收，解釋權(quán)又到底在誰手里。
??? 南京推“房產(chǎn)證加名稅”，比例3%，輿論嘩然；武漢征稅比例是4%，也“合法合理”；國稅總局雖稱短期內(nèi)不會推廣，可眼睜睜看著人家高比例地開收了，相互效仿，又能奈何？ “月餅稅”也一樣，1998年就“可以收”，但稅務(wù)部門一直以來都沒怎么征稅，一直到了2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下財(cái)政 “錢緊”，稅務(wù)總局和財(cái)政部各自下發(fā)了一份文件正式開收——收，還是不收，這成了一個(gè)具有可塑性的選題。
??? 稅收，是一項(xiàng)須嚴(yán)肅對待的公共事務(wù)。誰可以被授權(quán)、該怎么確定收稅范圍、怎樣監(jiān)督使用、怎樣向納稅人負(fù)責(zé)，都是一連串需要理清楚、講明白、宣講透明的重要命題，大家不能容忍它神神秘秘地被視為專業(yè)性機(jī)構(gòu)的專業(yè)性行為——可以被選擇性使用，可以被選擇性解釋。
??? 還有一個(gè)問題就是，我們的商品價(jià)格都是含稅價(jià)格，一盒價(jià)格為300元的月餅，至少應(yīng)包括17%的增值稅和銷售單位能夠轉(zhuǎn)嫁到商品價(jià)格中的營業(yè)稅。也就是說，對于需要將月餅折算為收入的員工來說，他在獲取這項(xiàng)實(shí)物收入時(shí)，已經(jīng)由于商家的“轉(zhuǎn)嫁”承擔(dān)了商品的稅款，而這部分稅款事實(shí)上應(yīng)當(dāng)從收入中扣除，剩下的才是員工的實(shí)際收入，否則，按照含稅價(jià)進(jìn)行征收，等于把員工已經(jīng)負(fù)擔(dān)的稅款也作為其收入進(jìn)行了重復(fù)征稅。更進(jìn)一步講，何止是“月餅稅”，在很多領(lǐng)域都存在著重復(fù)征稅的問題。這次“月餅稅”中稅款重復(fù)征收的尷尬，不過是再次提醒，種種不合理的稅制早該改改了。
??? 人們或許記得，8月25日，財(cái)政部部長謝旭人向全國人大常委會報(bào)告今年以來預(yù)算執(zhí)行情況。他表示，1至7月，全國公共財(cái)政收入比2010年同期增長30.5%。這樣的財(cái)政收入形勢不是一般的好，在此大好形勢下，還需要從月餅中去榨取那么一點(diǎn)稅收嗎？
??? 因此，筆者認(rèn)為，收稅不是拉扯“猴皮筋”，明確的稅收政策，應(yīng)盡量讓利于民，給民眾一個(gè)彈性的生活空間，而不能總是與民爭利，不斷擠壓民眾的生活空間。□阮琴珍

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