??? 近日，福布斯2009年發布的“中國稅負痛苦指數全球第二”引發一場激辯，爭論焦點由中國稅負究竟高不高，延展到了是否讓人“痛苦”、為何“痛苦”的階段。
??? 按照有關部門統計的宏觀稅負數據，中國稅負比發達國家還要低一些，但是根據財政部剛剛發布的數據，今年財政收入將突破10萬億，根據近十幾年來財稅增長年年高于GDP增長來看，中國的稅負似乎增長得比所有發達國家及大部分發展中國家要快。而且，所有發達國家都沒有像中國政府一樣，有占國家經濟統治地位的國有企業在手，擁有如此一大塊財富，還要征收比那些國家少不了多少的稅收。從上述意義上來說，中國的稅負不能夠只是簡單地按照財稅學理上的“宏觀稅負”的定義來衡量，實際上，中國的稅負是不輕的。
??? 當然，稅負重不等于就是痛苦。尤其是福布斯認為中國稅負痛苦指數全球第二，更未必科學，但中國稅收不合理是事實，成為進一步改革、轉型發展的阻力是事實，否則這個指數發布不會引起如此廣泛的共鳴。中國應該努力向幸福稅收改進，藏富于民，讓老百姓實際的第一次分配收入增加，提高消費能力。
??? 表面上，中國的中低收入者與高收入者的繳稅比例是相稱的，每個人都是根據自己的收入、按照國家法律比率繳納個人所得稅，因而是公平的。
??? 然而中國的稅收結構中，個人所得稅所占比重只占第四、第五位，中國稅收主要在增值稅、營業稅、消費稅、關稅上，而這些稅都是間接稅，最后都要轉嫁到消費者身上去的。高收入者消費要承擔這部分稅收，中低收入者消費同樣要承擔這部分稅收，高收入者除了奢侈品和奢侈服務消費，其基本消費與中低收入者是相差不大的。中低收入者的收入不管是現在還是將來（儲蓄），基本上都是消費的。也就是說，中低收入者的全部收入除了要繳納直接的個人所得稅，還要承擔間接稅。而高收入者，尤其是特高收入者，無論怎樣窮奢極欲，不可能全部消費完。因此，在中國主要稅種的間接稅上，高收入者和中低收入者的稅負是不公平的。
??? 要改革中國稅收制度，有兩項：近期目標應當針對企業推出服務業增值稅；針對個人推出以家庭為單位的所得稅。長期目標則要改變中國目前的稅收結構，把目前直接稅與間接稅的3：7的比例倒過來，這樣才能真正減輕中國的稅負痛苦。□商評