推進社會管理創新,?檢察機關是重要主體。基層檢察院直面各種社會矛盾,應充分發揮職能作用,促進社會管理水平提高。
????基層檢察院參與社會管理創新的原則。必須堅持立足本身檢察職能,不能偏離檢察工作的主題。必須堅持有限參與,堅持司法的謙抑性原則,在檢察職能和法律監督觸角延伸的范圍、方式等方面應當謹慎與自制。必須堅持以人為本、執法為民,著眼于促進解決基層人民群眾最關心、最直接的利益問題,切實維護人民群眾的根本利益。必須注重長效發展,扎實謹慎做好前期調研,將深入推進社會管理創新與檢察改革、隊伍建設、發展大局等長遠規劃有機結合,整體推進。必須堅持結合地域適合原則,結合本地區的經濟、社會發展、治安等執法現狀和社會實情,因地制宜。
????基層檢察院推動社會管理創新的著力點。加強懲防職務犯罪,進一步規范社會管理權力運行。加強社會治安綜合治理,努力探索參與流動人口服務管理,主動加強與法院、公安、城管等部門的協調配合,深入開展對流動人口集中地等社會治安重點地區以及特殊行業的排查,加大對突出治安問題和治安混亂地區的整治力度。加強網絡建設管理,充分發揮網絡社會正面效應,一方面可以探索成立專門的網絡監督隊伍,另一方面要以虛擬網絡為平臺,通過網站、郵件、微博等載體,建立涉檢網絡社情民意的處理和反饋機制。加強調查研究,充分發揮檢察建議功能效益,加強對執法辦案中發現的有關社會管理問題的研究分析,提出針對性強、可操作性高的對策與建議。加強社區矯正工作,加大促進特殊人群受益社會管理創新力度,加強對相對不捕、相對不訴的幫教考察監督工作,促進社區矯正工作依法規范有效開展。要積極參與對特殊人群的幫教管理,堅持教育挽救為先,不斷延伸檢察觸角,探索建立社會服刑人員信息數據庫和協作平臺建設,完善重要信息共享機制,實現對監外執行罪犯的動態監督和管理。?周彥瑞 高忠祥