??? 今年是社會主義市場經濟理論提出20周年, 20年來,我們成功地實現了從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的歷史性轉變,取得舉世矚目的偉大成就。站在新的歷史起點上,繼續深化改革開放,促進科學發展,必須毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向。
??? 確立社會主義市場經濟體制是改革開放的必然選擇。 1992年年初,鄧小平在南方談話中指出,計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。這些重要論斷,為社會主義市場經濟理論的提出和社會主義市場經濟體制的建立指明了方向。 1992年黨的十四大召開前夕,江澤民同志在中央黨校所作的講話中,首次肯定了 “社會主義市場經濟體制”的提法;之后在黨的十四大報告中正式提出: “我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制?!痹诖嘶A上,黨的十四屆三中全會做出了 《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,推動了社會主義市場經濟體制的全面建立;十六屆三中全會做出了 《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,推動了社會主義市場經濟體制的不斷完善;十七大進一步強調,要完善社會主義市場經濟體制,加快重點領域和關鍵環節改革步伐,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。可見,中國確立社會主義市場經濟體制的改革目標,是改革開放的必然選擇。
??? 社會主義與市場經濟的有機結合是前無古人的偉大創舉。確立建立社會主義市場經濟體制的改革目標,意味著我們要在社會主義條件下發展市場經濟,即實現社會主義與市場經濟相結合。這是馬克思主義經典著作中沒有提出過的全新課題,是前無古人的創舉。一是拓展了社會主義的內涵。具體來說,在所有制結構上,實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展;在分配制度上,實行以按勞分配為主、多種分配方式并存;在經濟運行上,把市場調節的基礎性作用與宏觀調控相結合;在對外開放上,把積極參與經濟全球化同獨立自主相結合;在經濟發展上,把追求經濟增長與堅持以人為本相結合。二是創新了社會主義的實現形式。社會主義通過什么樣的體制與機制得以實現,始終是科學社會主義實踐中的重大課題。在推動經濟體制改革的過程中,我們逐步建立了與市場經濟相適應的新型公有制經濟管理體制,優化了國有經濟的布局和結構,使股份制成為公有制主要的實現形式,增強了公有制經濟的活力、控制力、影響力。三是創造了市場經濟的新形態。傳統的市場經濟是與資本主義制度相結合的,必然會產生盲目性、自發性和滯后性以及經濟危機、貧富分化等深刻的缺陷和弊病。社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的,具有自己特殊的社會性質。一方面發揮了市場機制信息靈敏、效率較高、激勵有效、調節靈活等優點,增強了經濟發展的活力;另一方面發揮了社會主義制度的優勢,有利于克服資本主義市場經濟的缺陷和弊病,實現社會成員的共同富裕和社會的全面發展。
??? 堅持社會主義市場經濟體制的改革方向不動搖。
盡管我們已經建立了社會主義市場經濟體制,但遠遠還沒有建成。在社會主義條件下發展市場經濟是一項長期艱巨的歷史任務,還面臨一系列極為復雜的矛盾和困難。站在新的歷史起點上,繼續推進改革開放,促進科學發展,必須毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向。為此,必須做到堅持五個并舉:一是堅持公有制為主體與促進非公有制經濟發展并舉,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,自覺劃清社會主義初級階段的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限;二是堅持按勞分配為主與實行多種分配方式并舉,在繼續提高經濟效率的同時,更加注重社會公平,使全體人民共享改革發展的成果,朝著共同富裕的方向穩步前進;三是堅持市場機制和宏觀調控并舉,按市場經濟規律辦事,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,同時加強和改善國家宏觀調控,保障發展的全面性、協調性和持續性;四是堅持對外開放與獨立自主并舉,進一步擴大開放和積極參與國際競爭,更加注重自主創新,堅決維護國家的主權和經濟安全;五是堅持統籌規劃與兼顧各方利益關系并舉,在統一領導、統籌協調、整體規劃的原則下,堅持尊重群眾和基層單位的首創精神,充分發揮中央和地方兩個積極性,努力使改革決策兼顧各方利益,保證改革順利推進。
??? (作者系德州市委黨校經濟學教研部主任、教授)
□馬東才