??? 據(jù)媒體報(bào)道, 江蘇省淮安市在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,正式出臺(tái)了《關(guān)于同步公示擬提拔干部財(cái)產(chǎn)的暫行辦法》,決定自2012年8月1日起,對(duì)淮安市、縣兩級(jí)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)以上干部全部實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。對(duì)拒絕申報(bào)者不予提拔,對(duì)不按規(guī)定要求進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示的地區(qū)和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。此外,干部財(cái)產(chǎn)公示的內(nèi)容暫不對(duì)公眾公開(kāi),只在內(nèi)網(wǎng)公示。
??? 在一個(gè)地級(jí)市范圍內(nèi)推行擬提拔官員財(cái)產(chǎn)公示制度,江蘇淮安的探索值得肯定。雖然與常規(guī)意義上所有官員都必須公示財(cái)產(chǎn)還有一定差距,但這已經(jīng)是不小的“破冰”之舉。任何事物都有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,期待官員財(cái)產(chǎn)公示制度一步到位不太現(xiàn)實(shí)。在阻力較大、難以推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)下,官員財(cái)產(chǎn)公示制度的每次突破都應(yīng)予以鼓勵(lì)。
??? 眾所周知,建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度,對(duì)反腐倡廉有著極其重要的作用。縱觀全球,凡是在政府廉政排行榜上前列的國(guó)家和地區(qū),都建立了這一制度。資料顯示,自從240多年前瑞典首創(chuàng)官員財(cái)產(chǎn)透明制以來(lái),這個(gè)“治官之術(shù)”已被近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)仿效。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上的政府工作報(bào)告中,溫家寶總理鏗鏘有力地表示,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn),包括收入、住房、投資以及配偶、子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定,并自覺(jué)接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。從中,我們不難看出黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公示制度的信心和決心。
??? 自古以來(lái),改革難免會(huì)遇到阻力。 一般情況下,阻力來(lái)自既得利益者。據(jù)有關(guān)調(diào)查,對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公示制度,97%的官員持反對(duì)意見(jiàn)。從近年查處的案例來(lái)看,失足官員的財(cái)產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合法收入。這些人,肯定不愿公示財(cái)產(chǎn)。?
??? 然而,為了保持黨的純潔性,為了國(guó)家的長(zhǎng)治久安,官員財(cái)產(chǎn)公示制度必須堅(jiān)定不移地推行,不管阻力有多大,不管過(guò)程有多難。第一個(gè)吃螃蟹的人,易被推到風(fēng)口浪尖之上,總是面對(duì)不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講,江蘇淮安充滿了改革的勇氣,他們即將推行的新政更值得肯定。
??? 盡管淮安的財(cái)產(chǎn)公示暫行辦法還不完善,只是針對(duì)擬提拔的干部,也沒(méi)有對(duì)公眾公開(kāi),但是它的正面效應(yīng)顯而易見(jiàn)。哪怕只是前進(jìn)一小步,也是為官員財(cái)產(chǎn)公示制度的全面實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。 □杜華江