今年以來，我國經濟社會發展總體形勢是好的，經濟運行符合穩中求進的總要求。但也要看到，一方面，世界經濟復蘇一波三折、增速放緩，下行壓力和潛在風險有所加大，歐債問題仍處于高危階段，經濟增長低迷可能會持續較長一段時間，我們既要做好應對短期突發沖擊的準備，也要做好長期打算。另一方面，國內經濟尚未形成穩定回升態勢，經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題沒有根本解決，外需不振、企業生產經營困難、產能過剩等矛盾仍較突出，外部環境的不確定性使國民經濟運行變數增加，新情況新問題不斷出現，我們應當密切跟蹤監測經濟運行變化，廣泛深入開展調查研究，及時發現新情況新問題，及時采取有針對性的措施，防止苗頭性、局部性問題演變成趨勢性、全局性問題，促進經濟平穩較快發展。

　　進一步加強形勢分析和政策儲備，必須見微知著，切實增強宏觀調控的主動性、預見性和敏感性。要統籌當前與長遠、國內與國外、宏觀與微觀，高度關注外部形勢變化，抓緊研究重大問題，注重解決經濟工作中的突出矛盾。全球經濟下一步走勢將會怎樣？企業的困難主要表現在什么方面？經濟運行還存在哪些薄弱環節？相關政策措施是否需要進一步完善？這些都亟待我們深入剖析，科學研判。只有敏銳捕捉經濟運行中的各種苗頭性、傾向性問題，做到見事早、判斷準、出手快，積極應對不確定性因素可能帶來的沖擊，才能及時熨平經濟波動，防止經濟出現大的起落。

　　進一步加強形勢分析和政策儲備，必須未雨綢繆，切實增強宏觀調控的前瞻性、針對性和有效性。形勢瞬息萬變，要求我們及早儲備必要的政策，隨時應對更加復雜困難的局面，提高抵御風險沖擊的能力，牢牢把握經濟工作的主動權。目前，我國經濟發展的基本面依然良好，宏觀調控政策仍有較大回旋空間，既要落實好現有政策措施，也要不斷充實“彈藥”儲備；既要立足當前化解面臨的緊迫問題，也要抓住時機治理積累的多年頑癥。要根據經濟形勢發展和市場變化，繼續加強和改善宏觀調控，果斷加大預調微調力度，搞好財稅、金融、外貿、產業等政策的儲備，研究制定并適時啟動相關政策預案。   

　　凡事預則立，不預則廢。形勢多變，形勢催人，我們應當全面估量，堅定信心，沉著應對，進一步加強形勢分析，進一步做好政策儲備。各地區各部門要認真按照中央的決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，齊心協力，真抓實干，確保全年經濟社會發展目標順利實現，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。