??? 《山東省見義勇為獎勵和保護條例》將在12月1日正式實施。吸引媒體聚焦的是“條例”中的一個新規：見義勇為受益人應當對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉。
——11月7日《山東商報》
??? 對此話題，網民的踴躍跟帖宣示著彌漫在網絡社會里的道德焦慮。遠的不說，就在最近的幾個月里，受益人對見義勇為者避之不及的個案屢見報端。 “義士”流血又流淚的悲涼感，對大眾心理帶來了或強烈或微妙的沖擊。在此背景下，山東省試圖以一紙規程來更好地促進道德回歸，應當肯定，這是一個有益的嘗試。
??? 當然，在網上一片叫好之聲中，也有冷靜的評論指出：受益人對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉，這是他們理應做的。山東這是在試圖將道德問題法律化。
??? 但從備受爭議的這一條款來看，“受益人應言謝”并不是一個典型的法律規范。因為法律規范通常由“假定、處理、制裁”三要素構成，而“受益人應言謝”缺乏“制裁”這一要素——也就是說，如果受益人沒有“感恩”，“條例”也不能拿他怎么著。
??? 這條規定實則是一個倡導性規范。從中國的立法來看，倡導性規范并不少見，這或許可稱得上是一個“中國問題”：一是中國正處于社會大轉型，多元化的價值觀和道德觀正在激烈碰撞；二是中國長期受“全能政府”模式影響，政府對于促進和建設新的社會秩序負有更重要的責任，或者說政府在提升全民道德觀念上被一些公眾寄予了更多的期望。兩相結合之下，倡導性規范層出不窮。
??? 我們固然不能輕易否定倡導性規范，也無法對倡導性規范抱持太大希望——它畢竟不能依賴國家機器強制執行。 “感恩”應發自內心，哪怕真能實現“強制言謝”，也未必能收獲“真誠”的感恩。因此，我倒覺得類似“條例”最大的看點，還在于對見義勇為的獎勵和保護。基于政府自身職能的獎勵與保護，當然不能只“倡導倡導”就完了。
□王琳

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