??? 當(dāng)前，我國(guó)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，嚴(yán)重制約和諧社會(huì)的建設(shè)。黨和政府高度重視此問(wèn)題， “十二五”期間國(guó)務(wù)院將全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，大力推進(jìn)政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。政府作為社會(huì)公共利益的代表，具有強(qiáng)大的權(quán)威性，是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的示范者、主導(dǎo)者、組織者，在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中處于主導(dǎo)地位。而領(lǐng)導(dǎo)干部是政府政策的主要參與制定者和執(zhí)行者，因此有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力是建設(shè)誠(chéng)信政府的關(guān)鍵。此外，據(jù) 《求是》雜志下的子刊 《小康》雜志的一項(xiàng)關(guān)于社會(huì)誠(chéng)信的調(diào)查，近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部被民眾列入不被信任的社會(huì)群體之一?？梢?jiàn)在面對(duì)新時(shí)期復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力可謂是迫在眉睫，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)。
??? 首先，要樹(shù)立 “以人為本”的 “民本”思想。俗語(yǔ)有 “得民心者得天下，失民心者失天下”?？鬃右舱f(shuō)過(guò)治國(guó)理證的基礎(chǔ)：充足的糧食、充足的軍備、百姓的信任。如果一定要去掉兩項(xiàng)保留一項(xiàng)的話，保留的是百姓的信任，即 “民無(wú)信不立”。可見(jiàn)百姓的信任是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定存在的基礎(chǔ)。這種信任在一定程度上也表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力從本質(zhì)上彰顯著黨和民眾的關(guān)系，代表著黨和政府的形象，顯示著領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)社會(huì)公眾的凝聚力、號(hào)召力和影響力。有句古話說(shuō)： “變民風(fēng)易，變士風(fēng)難；變士風(fēng)易，變仕風(fēng)難；仕風(fēng)變，天下治矣”?？梢?jiàn)， “仕”即所謂的領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)氣在某種程度上表現(xiàn)為公信力，對(duì)于國(guó)家治理的重要性。樹(shù)立 “以人為本”的 “民本”思想，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)者克服 “官本位”思想，這樣才能時(shí)時(shí)處處為民著想，贏得民眾的信任，提升黨和政府的形象與威望，鞏固黨的執(zhí)政地位。
??? 其次，以人民的利益為重，真抓實(shí)干，恪守清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部要想獲得百姓的信任，必須以人民的利益為重。為百姓的實(shí)際需要真抓實(shí)干辦實(shí)事，而不是為了個(gè)人或小集團(tuán)的利益，濫用自己的權(quán)力去大搞形象工程、政績(jī)工程。這種做法讓百姓得不到什么實(shí)惠，浪費(fèi)了大量的有限的社會(huì)資源，必定會(huì)引起百姓的厭惡和信任的喪失。
??? 再次，做好政策的長(zhǎng)期規(guī)劃，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；做到言行一致，信守承諾。當(dāng)前，有許多政府政策因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的換屆等發(fā)生重大的變化，政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,在民眾中引起了極大的反感和不適應(yīng)。還有些政策未能得到貫徹實(shí)施，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者未能信守承諾，言行不一致，嚴(yán)重挫傷民眾的積極性。做好政策的長(zhǎng)期規(guī)劃和連續(xù)實(shí)施，積極征集民眾的意見(jiàn)，有效利用一些涉及民生的重大決策的聽(tīng)證和民主論證程序，做到信守承諾，可以獲得民眾的支持和信任。
??? 最后，提升綜合協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的能力。當(dāng)前，由于復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題凸顯，近年來(lái)一些突發(fā)性的事件也越來(lái)越多。能否快速應(yīng)對(duì)并積極處理好這些事件，成為獲得民眾的信任，提升領(lǐng)導(dǎo)干部公信力的關(guān)鍵。有效協(xié)調(diào)各方面力量，迅速處理好這些問(wèn)題，提升民眾安全感，讓民眾相信政府是其堅(jiān)強(qiáng)的保障和后盾。□孟苗苗
（作者系德州市委黨校教授）