制圖：紀曉

??? “目前收費公路已實現了國慶等節假日免費通行，但買不起車的群眾，卻享受不到這一政策帶來的好處。 ”全國人大代表朱列玉27日對新快報記者表示，此次“兩會”將會關注鐵路出行問題，他建議在國慶、春節、清明、勞動節等四個節假日，在全國范圍內實行免費乘坐火車，享受國家政策帶來的福利。（2月28日《新快報》）

對免費乘火車的提議還是多點鼓勵

??? 免費乘火車建議的提出，遭到了絕大多數人的反對。這點與當初公路節假日免費通行的建議提出反響形成了鮮明的對比。筆者認為，節假日免費乘火車的建議的出發點應該值得肯定，這種建議著重體現在平等上，也是為了買不起車的人群的切身利益考慮。但是，反對聲音的如此強烈，很顯然都已經在擔心免費乘火車會帶來的擁擠、混亂，這些擔心也是不無道理的。
??? 對一種建議，既要討論它的不足，也要肯定它好的一面。盡管，目前很多人都認為這是件不靠譜的事，不等于它就沒有完善實施的意義，關鍵是在如何去做，想不想把這件事情做好的問題。
??? 免費乘火車的提議存在不足的地方主要體現在：其一，免費的時間點設在了節假日不妥當，既然是發福利，結合公路免費通行的教訓，應該避免在節假日實施。其二，目前的鐵路運能不足以滿足節假日的需求，但在平時或許可以有條件的進行試點。其三，公路免費的目的也體現在緩解鐵路客流的壓力因素，如果火車在節假日免費豈不讓公路免費變得意義不大了？
??? 免費乘火車的提議出發點真的不錯，所以能引發公眾與相關部門的討論與思考也是值得肯定的。比如，全國人民都免費暫時不現實，是否考慮優先滿足老年人群體的需求，節假日不行是否可以考慮在平時的出行的免費，對每年的免費次數進行相應的限制等等。
??? 對免費乘火車的提議還是多點鼓勵。雖然，看上去不靠譜，但在特定的條件下還是有一定的可操作性。一種提議要完善到實施，要經歷一個艱難的過程，各方的調查論證不能少，民眾的合理建議也應該多吸取，多一點可行性的建議和調研會不會比光反對更好呢？□鄧閩軍

“免費坐火車”更像“滿嘴跑火車”

??? 這個建議著實吸引眼球，一經公布，立刻就引發網友熱議，而且以反對者為主。結果之所以會如此，皆因該建議表面上看是為弱勢群體著想，讓全國人民分享政策福利，但是，真要實施的話，恐怕不僅普通民眾難以免費坐上火車，對于鐵路發展而言，也是一個空前的政策災難。
??? 如今，我國鐵路總體客運能力有限，平日尚能維持，但在節假日期間，客流量就會呈指數型暴漲，處于嚴重的供不應求狀態。可想而知，眼下還在收費之際，鐵路即不堪重負了，一旦免費乘坐，整個鐵路運營系統恐怕就要崩潰了。顯然，此建議并不靠譜，只是紙上談兵罷了，缺乏實施的現實基礎。
??? 目前，鐵路客運總體處于虧損，乃是用貨運的盈利來彌補。更何況，四大節假日期間的客流量巨大，如果執行免費政策的話，那么客運虧損還要擴大很多，最終都要由財政來填補缺口。節假日期間的火車票本就一票難求，一旦免費，更加無法搶到票，在監管乏力的情況下，還會誘發腐敗交易，對于弱勢群體則更是雪上加霜。
??? 而且，鐵路本就處在深化改革階段，未來將走向市場化運營，在保障公益性基礎之上，采取更為靈活的市場定價機制，以盡量滿足不同客戶的需求。而免費坐火車則屬于行政干預，退回到計劃經濟時代，與市場競爭規則不符，也難以體現市場公平，不利于行業發展。
??? 免費坐火車的建議，是由收費公路免費通行所啟發，似乎有成功的參照樣本。而事實上，收費公路節假日免費通行政策雖然已執行，但其并未獲得公眾的一致認可。
??? 至于鐵路的產權和回報問題，則可以通過市場化改革和稅費方式解決，要求鐵路企業明確產權關系，依法收繳稅費，及確定上繳盈利分紅比例。如此更有效率，也符合市場經濟原則，亦能確保國民的合法權益。□江德斌

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