??? 3月30日，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，有利于保持農(nóng)村政策長(zhǎng)期穩(wěn)定，有利于增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，有利于提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。 （3月31日《德州日?qǐng)?bào)》）
??? 土地確權(quán)，就是要把集體土地的權(quán)益清晰地劃分到每個(gè)農(nóng)民身上，讓農(nóng)民的土地像城里房子一樣，擁有身份。根據(jù)中央“一號(hào)文件”，我國(guó)將在五年內(nèi)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地確權(quán)登記，不但有利于土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，更有助于從土地層面切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。我們作為農(nóng)業(yè)大市，且兩區(qū)同建大范圍鋪開，理應(yīng)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視、扎實(shí)推進(jìn)，讓廣大農(nóng)民吃上“定心丸”。
??? 實(shí)事求是地說(shuō)，我市農(nóng)村土地平均收益率并不算高。癥結(jié)大概有兩個(gè)：一是土地經(jīng)營(yíng)過(guò)于分散，形不成規(guī)模效益；二是糧棉面積比重較大，畝均產(chǎn)出率低。雖說(shuō)土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)破題，但還是受體制、觀念等各種因素制約而進(jìn)度緩慢。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和兩區(qū)同建的推進(jìn)，需要暢通的土地流轉(zhuǎn)。土地確權(quán)，必將會(huì)成為土地流轉(zhuǎn)的助推器和催化劑。 3月28日，李克強(qiáng)總理到常熟古里鎮(zhèn)田娘農(nóng)場(chǎng)視察時(shí)說(shuō)：“土地也能產(chǎn)出黃金，但小塊不行，要靠大塊，一戶農(nóng)民一畝三分地那能行嗎？ ”總理的話語(yǔ)，清晰地傳達(dá)了這樣一個(gè)信號(hào)：以規(guī)模經(jīng)營(yíng)提高土地收益，是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
??? 推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，關(guān)鍵的是做好宣傳發(fā)動(dòng)。有些農(nóng)民對(duì)新生事物認(rèn)識(shí)不到位，理解慢，容易產(chǎn)生抵觸情緒。這就需要各級(jí)各有關(guān)部門要耐心做工作，把政策講清講明?？梢匝?qǐng)農(nóng)民代表到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮典型的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。同時(shí)，應(yīng)配以多渠道、大力度的宣傳，讓這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知。
??? 推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，要在穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上迅速推進(jìn)，不能遲疑。我們的欠發(fā)達(dá)，與工作效率不高有著很大關(guān)系。很多機(jī)遇，就在等一等、看一看、拖一拖中喪失。這次土地確權(quán)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾說(shuō)，推進(jìn)土地確權(quán)，不僅便于土地流轉(zhuǎn)，在農(nóng)村金融發(fā)達(dá)的地區(qū)還可以試行抵押貸款，這樣，農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的錢有了，進(jìn)城安家的錢也有了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通俗的解釋，更讓我們看到了土地確權(quán)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。面對(duì)這樣的機(jī)遇，我們應(yīng)該緊緊抓住、迅速跟進(jìn)，讓好政策盡快助力幸福德州建設(shè)。
□本報(bào)評(píng)論員 杜華江