???近日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,要求把落實(shí)收入分配政策、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為重要任務(wù),具體地說就是“限高”“擴(kuò)中”“提低”,特別是擴(kuò)大中等收入者比例。
??? 勞動(dòng)報(bào)酬分配是整個(gè)收入分配格局的基礎(chǔ)。勞動(dòng)報(bào)酬分配與每個(gè)勞動(dòng)者及其家庭關(guān)系最密切,其分配結(jié)果最直接、最量化,最容易用來進(jìn)行對(duì)比,因此社會(huì)對(duì)此也最敏感。
??? 工薪勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)是中等收入群體的主體和關(guān)鍵組成部分。 2011年在我國(guó)7.6億的就業(yè)總?cè)丝谥校?.5億農(nóng)民、0.2億城鄉(xiāng)私營(yíng)企業(yè)投資者(含城、鄉(xiāng))、3757萬戶城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶業(yè)主 (按一戶一個(gè)業(yè)主估算)、以及4.5億 工薪勞動(dòng)者。而這4.5億工薪勞動(dòng)者中,有2/3集中在城鎮(zhèn) ,只有1/3在農(nóng)村。
??? 勞動(dòng)報(bào)酬水平以及工薪就業(yè)者總量與收入分配格局存在顯著正相關(guān)關(guān)系。 2010年我國(guó)城鎮(zhèn)家庭總收入中,工薪收入占比65.2%,轉(zhuǎn)移性收入占23.5%,經(jīng)營(yíng)凈收入占10.9%左右,財(cái)產(chǎn)性收入1.2%。工薪收入是城鎮(zhèn)家庭收入的主體。
??? 理論分析、實(shí)證分析、現(xiàn)實(shí)國(guó)情分析和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)都證明,勞動(dòng)報(bào)酬是普通勞動(dòng)者當(dāng)期收入和家庭收入的主要來源,“中等收入勞動(dòng)者”是中等收入群體的主體和最基礎(chǔ)組成部分,擴(kuò)大“中等收入勞動(dòng)者”群體是實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)中”目標(biāo)的首要任務(wù)。當(dāng)然,我們提出的“中等收入勞動(dòng)者”與“十二五”規(guī)劃中提到“中等收入者”既有區(qū)別又有聯(lián)系。前者是針對(duì)勞動(dòng)就業(yè)者,收入主要是指勞動(dòng)報(bào)酬收入。后者針對(duì)全部社會(huì)成員,可以是勞動(dòng)就業(yè)者,也可以是離退休人員、未成年人、未就業(yè)的職業(yè)家庭主婦等等。其收入來源除勞動(dòng)收入外,還可以是股票買賣獲利、房屋租金等資產(chǎn)性收入,也可以是撫恤金、退休金等轉(zhuǎn)移性收入。
□王宏
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