??? 國家激活民間資本的政策信號十分清晰。剛剛召開的國務院常務會議為民間投資參與市場競爭進一步 “松綁開路”，提出盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信等領域向民間資本推出一批符合產業導向、有利于轉型升級的項目，全面清理和修訂有關民間投資的行政法規、部門規章規范性文件等一系列措施。
??? 向民間資本開放市場，是既定政策方向。自2005年以來，國家先后出臺了“非公36條”“關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見”等一系列措施，并放開了一部分壟斷領域。但是，由于體制性和政策性障礙仍然沒有消除，民間資本的市場行為還是遭遇了各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”的阻礙。
??? 事實證明，打開這些看得見或看不見的“門”，除了明確政策導向外，還需要配制有針對性的鑰匙。抑制民間資本活力與合理流動的因素是什么，就配什么樣的鑰匙。
??? 激活民間資本的新措施，既是有針對性的補缺，也有很強的操作性。在壟斷性較強的領域向民間資本推出項目，是“量化開放”，這對于固守地盤的慣性無疑具有警示之效。全面清理和修訂相關法規條文，是“量化修法”，對于開放民間投資形成阻礙的規章制度，不存在保留死角之說。制訂操作性強的市場準入規則，既能消除開放民資的模糊地帶，也是對姿態性開放、文件式開放的有力糾偏。
??? □立凡