??? 黨的十八屆三中全會指出,堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。貫徹落實這一精神,必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,發(fā)揮制度建設(shè)的牽引功能和基礎(chǔ)作用,用制度規(guī)范、監(jiān)督、約束權(quán)力,確保權(quán)力不被濫用。
??? 健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,要構(gòu)建科學(xué)決策機制。構(gòu)建科學(xué)決策機制,能夠規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限。完善重大決策、重要干部使用、重大項目安排等決策制度,要按民主集中制原則,在吸納集體智慧的基礎(chǔ)上做出決定。凡是涉及群眾利益的決策事項,都要堅持從群眾中來、到群眾中去,聽取群眾意見,接受群眾檢驗。只有這樣,才能降低決策的風(fēng)險系數(shù),提升決策的安全系數(shù)。
??? 健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,要構(gòu)建高效執(zhí)行機制。決策部署確定下來以后,執(zhí)行落實是關(guān)鍵。各級各部門要著力構(gòu)建高效執(zhí)行機制,將各項決策部署進行任務(wù)細化量化,拿出時間表、路線圖,明確責(zé)任單位和人員;對工作進展全程跟蹤管理,及時提醒糾偏、督促整改;對善于抓落實的干部大力褒獎,對不作為、慢作為,影響全局工作的干部要嚴(yán)查重處。
??? 健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,要構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督機制。在全面深化改革的新時期,防止權(quán)力濫用、錯位和失控,必須對權(quán)力全方位監(jiān)督。要通過制度創(chuàng)新,健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,強化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范化、科學(xué)化。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,形成嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,確保加強對權(quán)力制約和監(jiān)督的合力作用。
??? 健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,要按照市委十四屆四次全會的要求,加強社會主義民主法治建設(shè),堅持和完善人民代表大會制度,推進協(xié)商民主發(fā)展,加強基層民主建設(shè),推進法治德州建設(shè),營造權(quán)力健康運行的良好環(huán)境,促進干部清正、政府清廉、政治清明。
??? 本報評論員